Запрет табакокурения в общественных местах. О запрете курения в общественных местах. Где курить, не опасаясь штрафа

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (далее - Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют "антитабачного" закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах ( Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом "антитабачном" законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность ( Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение "антитабачного" закона (полное название - проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", № 222563-6, далее - Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения

Вид наказания

Физическое лицо

Юридическое лицо

Должностное лицо

Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах

Штраф: 1000 – 1500 руб.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции

Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;

Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
- конфискация табачной продукции

Спонсорство табака

Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
- либо приостановление деятельности до 90 суток

Штраф: 5000 – 7000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

Штраф: 2000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 8000 – 10 000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних

Штраф: 3000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 10 000 – 15 000 руб.

Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
- конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции

Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
- конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: "Будет ли, на ваш взгляд, "работать" данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?" выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

  • у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
  • у работодателей: попадает ли их организация под "двойной запрет" или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
  • у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 ). Согласно ч. 2 ст. 55 доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под "двойной запрет"?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти "на поводу" у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. "Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице", - отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. "Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу".

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения

Приказ "Об утверждении требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака"
Приказ "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения"
Требования к выделению и оснащениюспециальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещенийдля курения табака
Приложение к Требованиям к знаку о запрете курения
Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками "Место для курения" и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и "дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения".

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных - на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств - на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях - занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, "разрешающих" курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под "двойной запрет". Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: "Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6".

    Екатерина Одинцова , cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: "Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу "антитабачного" закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы".

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением "антитабачного" закона, остается открытым.

Электронные сигареты находятся на пике популярности среди представителей молодежи. Е-сигареты являются альтернативой обычным табачным изделиям и, по мнению курильщиков, представляют слабую угрозу для здоровья. С 2013 года в России введен антитабачный закон, который, однако, фактически не установил запрет на изготовление и продажу электронных сигарет. Рассмотрим подробнее, был ли принят отдельно закон о парении, а если нет, то стоит ли ожидать запрета на электронные сигареты в будущем.

В стране в настоящее время действует разрешение на использование электронных сигарет в общественных местах. Единственное условие, чтобы используемый электронный гаджет не копировал дизайн обычной сигареты. Однако на рассмотрение в Госдуму уже направлен законопроект «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака», который приравняет не только электронные сигареты, но и кальяны к обычным табачным изделиям и к ним, следовательно, будут применены похожие запретительные меры.

На данный момент в Российской Федерации действует только один антитабачный Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он вступил в законную силу 23 февраля 2013 года. Закон регламентирует места, где разрешено и запрещено курить и какое наказание ждет нерадивых курильщиков, нарушивших положения настоящего ФЗ-15.

Закон состоит из 25 статей:

  • ст. 1 — объект регулирования закона;
  • ст. 2 — ключевые, используемые в законе, термины;
  • ст. 3 — закон в области защиты здоровья граждан от дыма табака и результата курения;
  • ст. 4 — ключевые принципы;
  • ст. 5, 6, 7 — обязанности федеральной службы государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления;
  • ст. 8 — осуществление общих действий органов государственной власти и местного самоуправления с организациями, занимающимися табачными изделиями;
  • ст. 9 — права и полномочия граждан в данном ФЗ;
  • ст. 10 — права и полномочия ИП и юрлиц в действующем ФЗ;
  • ст. 11 — организация, которая принимает меры для устранения отрицательного воздействия от табачного дыма и снижения его потребления;
  • ст. 12 — запрещение курения в общественных местах;
  • ст. 13 — повышение стоимости на табачные изделия;
  • ст. 14 — осуществление надзора за составом сигарет, раскрытие информации о составе и требования к упаковке;
  • ст. 15 — информирование граждан о вреде курения;
  • ст. 16 — запрещение рекламирования курения;
  • ст. 17 — предоставление медпомощи гражданам с данной пагубной привычкой;
  • ст. 18 — предупреждение нелегальной торговли табачными изделиями;
  • ст. 19 — ограничение купли продажи;
  • ст. 20 — осуществление запрета продажи сигарет лицам, не достигшим 18-летия;
  • ст. 21 — госконтроль в данной области;
  • ст. 22 — наблюдение и анализ эффективности предпринятых мер по сокращению потребления;
  • ст. 23 — наказание за нарушение действующего ФЗ;
  • ст. 24 — признание некоторых положений закона утратившими свою правовую силу;
  • ст. 25 — вступление в правовую силу настоящего ФЗ.

Последняя редакция датируется 28 декабрем 2016 годом, изменения и дополнения вступили в силу 1-го января 2017 года.

Где разрешено курить электронные сигареты?

Как указывалось выше, в будущем законопроекте хотят приравнять электронные сигареты к обычным табачным изделиям. Это повлечет за собой запрет на их потребление на рабочих местах в офисах, а также в других общественных местах — гостиницах, в гос- и соцучреждениях, магазинах и кафе, в подъездах. Запрещено «дымить» будет на пляжах, детских площадках, в транспортных средствах, аэропортах и вокзалах, в том числе и на остановках и на расстоянии 15 метров от них. Возможно региональные власти будут выделять лицам, использующим электронные сигареты, специальные места.

В настоящий же момент особых требований и запретов к местам для курения электронных сигарет не принято законодательством. Курить на данный момент можно в частной собственности , это же относится и к обычным сигаретам. Подобные электронные девайсы вырабатывают не табачный дым, а ароматизированный, поэтому запах горения не помешает других жильцам.

В действующем ФЗ-15 нет запрета на выпускаемый электронным прибором пара. Есть уточнение только о дыме, исходящем от табачного изделия. Следовательно, в подъезде дома не запрещено курить электронные сигареты.

«Генераторы пара» можно использовать и на рабочем месте , которые стали настоящим спасением для курящих сотрудников, после принятия антитабачного закона. Главное условие — нейтральный запах курительной смеси в электронных сигаретах.

На улице потреблять обычные табачные изделия запрещено и нарушивших закон граждан штрафуют. Но в случае с электронной сигаретой это не запрещено. Воздержаться от этого занятия следует только у детских площадок. Ведь, действующий антитабачный закон преследует цель предотвратить желание курить у молодежи.

В ресторанах и кафе, в гостиницах, в самолетах и поездах «генераторы пара» законом не запрещены для потребления. Однако здесь может соблюдаться собственная политика по данному вопросу и следует заранее уточнить этот вопрос у администрации.

К потреблению электронных сигарет относятся скептически. Многие считают, что они не менее вредны для здоровья курящего и окружающих, чем традиционные сигареты.

Штрафы

На сегодняшний момент законопроект о запрете использования электронного девайса не был принят. Поэтому штраф за курение электронной сигареты в неположенном месте законодательством не предусмотрен.

По действующему Федеральному закону №15 штраф налагается за потребление обычных табачных изделий. По КоАП статье 6.24 размер штрафа составит:

  • за курение в общественных местах — от 500 — 1.500 рублей;
  • на детских площадках — от 2.000 — 3.000 рублей.

Продажа сигарет несовершеннолетним лицам подразумевает наложение штрафа на организацию в размере от 100.000 — 150.000 рублей.

Однако в скором будущем положение дел может измениться, так что следует следить за принятием новых законов, регулирующих потребление электронных сигарет. К примеру изучить стоит положения .

Скачать текст законопроекта

ФЗ об электронных сигаретах до сегодняшнего времени не был принят. На территории Российской Федерации действует только один антитабачный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Скачать закон в последней редакции со всеми поправками и дополнениями можно по .

Выявлено, что электронные сигареты пагубно влияют на здоровье человека. Используемые там вещества могут вызвать аллергию и раздражение дыхательных путей. Поэтому Минздрав принял решение законодательно запретить их употребление.

Всем известно, какой непоправимый вред здоровью наносит курение. Более того, самым непредсказуемым образом это вредное пристрастие может отразиться на физическом и умственном развитии наших детей, и всех последующих поколений. Осознавая, какую угрозу несет эта пагубная привычка для нации, правительство России разработало новый закон о борьбе с курением. По сравнению с предыдущими годами, это постановление призвано более жестко наказывать тех, кто позволяет себе курить в общественных местах, тем самым негативно воздействуя не только на свой организм, но и на здоровье окружающих.

Федеральный закон о запрете курения в общественных местах

Был принят еще в феврале 2013 года и с тех получил большой общественный резонанс прежде всего, из-за довольно объемного перечня общественных мест, где категорически запрещается курение. Также, из-за значительно увеличившейся суммы штрафных санкций за нарушение правил. Текст правил спровоцировал активное их обсуждение в интернете и СМИ.

Главная статья закона о запрете курения в общественных местах — краткое содержание

В силу закон Федерации вступил 1-го июня 2014 года. Краткое содержание его основной статьи гласит, что сигареты запрещено курить:

  • В общественном транспорте – метро, электричках, автобусах, троллейбусах, трамваях и т.д.;
  • На перронах железнодорожных и авто вокзалов;
  • На остановках городского транспорта;
  • В магазинах, ресторанах, кафе, барах и общественных пунктах питания;
  • На детских площадках;
  • По близости к детским садам, школам, техникумам, вузам и другим учебным заведениям;
  • В парках и скверах;
  • В подъездах и лифтах многоквартирных домов.

Кроме того, выдержка из акта звучит так – нельзя зажигать сигареты ближе, чем за 15 метров от входа в здания и учреждения.

Касается ли закон электронных сигарет?

В свете последних нововведений, многих курильщиков мучает вопрос, действует ли закон № 15 на электронные сигареты? В самом тексте государственного акта речь идет только о табачных изделиях и кальянах, принцип воздействия которых на окружающих происходит за счет выделения вредного табачного дыма. Что касается электронного устройства, то схема его действия несколько иная – за счет встроенного внутреннего чипа, дым поглощается и не поступает наружу.

Следовательно, прямой угрозы на людей, находящихся поблизости, такая сигарета не производит. Ответственность за употребление таких устройств в нашей стране не предусмотрено. Но совсем другое дело – нравственный аспект проблемы. Ведь курящий, пусть даже электронное устройство, пропагандирует нездоровый образ жизни, прежде всего среди детей, наблюдающих процесс. Поэтому курение таких средств на территории детских площадок, парков, садов – дело совести каждого.

Касается ли закон кальяна?

Тема кальяна – особая в содержании законопроекта. Это устройство вообще запрещается использовать в закрытых помещениях. Кальян предназначен для курения на открытом воздухе. Поэтому всем заведениям, где он применялся, теперь необходимо отказаться от предоставления своим клиентам данной услуги, либо оборудовать открытые летние площадки.

Когда вступил в силу закон о курении — как он работает?

В силу действующий проект уже вступил и активно работает. Контроль за его соблюдением возложен на органы правопорядка и местные муниципалитеты. Кроме самого курильщика ответственность за его исполнение несут владельцы тех заведений, где происходит курение. На всех предприятиях и в организациях на видном месте должно находиться объявление для рабочих и служащих о правилах потребления табака и табачных изделий, специальный знак, а также фото о вреде этой привычке.

Что грозит за нарушение закона — штрафы 2018

За нарушение закона РФ предусмотрено наказание в виде штрафов. Денежные санкции при этом довольно суровы, а вступление их в действие вызвало самые неоднозначные комментарии. Так, штрафные меры в отношении физических лиц в Москве, СПб и других городах России эквивалентны сумме от 1500 до 2000 рублей. Для нарушающих запрет руководителей предприятий она еще больше – до 150 000 рублей и выше. Способов обойти постановление не существует, а его отмена в ближайшее время не предвидится.

Где можно курить по закону?

ФЗ об ограничении курения табака, принятый правительством России в 2013 году, до сих пор остается одним из наиболее обсуждаемых. Попытки правительства усложнить жизнь курильщикам направлены на борьбу с никотиновой зависимостью, а также на пропаганду здорового образа жизни среди молодого поколения.

Но на деле многих курильщиков запреты лишь вводят в ступор. Где можно курить? Где категорически нельзя? Подвергаются ли запрету электронные сигареты и кальяны? Что будет за несоблюдение закона? Все эти вопросы, а также мнение самих курильщиков об антитабачном законе мы рассмотрим в нашей статье.

Положения закона об ограничении курения табака

Статистика гласит: около полумиллиона граждан России ежегодно умирают от серьезных заболеваний, связанных так или иначе с активным или пассивным курением. Россия также находится в лидерах среди стран по количеству курящих: около 60% мужчин и около 20% женщин здесь регулярно курят.

Российская Федерация с 2008 года выступает членом конвенции ВОЗ по борьбе с курением. Принятие федерального закона об ограничении курения табака является шагом в сторону улучшения здоровья граждан страны и снижения смертности из-за этой пагубной привычки.

Антитабачный закон вышел в июне 2013 года. Официальное название Ч №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Нормативно-правовой акт содержит 25 статей.

Этот закон стал заменой действовавшего ранее от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Новое законодательство включает в себя множество новых мер, направленных на борьбу с курением:

  • Определен список мест, где запрещено курение.
  • Введен запрет на рекламу и любой другой вид популяризации табака.
  • Изготовителей обязали перечислять весь состав табачных изделий на упаковках.
  • Стала строже контролироваться продажа табачных изделий детям и подросткам до 18 лет.
  • Введен запрет на показ сигарет и курения в продуктах массовой культуры, предназначенных для детей. Также ограничена демонстрация сигарет в фильмах для лиц старше 18 лет, но с исключением — курение допускается, если является частью художественного замысла.
  • Установлены розничные цены на табак, увеличены налоги на данную продукцию.

Некоторые пункты закона вступили в силу сразу, в 2013 году, некоторые постепенно начали действовать позже. Со временем многие места стали запретными для курения, что вызвало бурю негодования среди курильщиков.

Многим до сих пор непонятно, где курить можно, где нельзя, и какие санкции за это предусмотрены. Рассмотрим ситуацию на текущий момент — в каких местах запрещено курение в 2017 году.

Где нельзя курить

Список мест, где нельзя курить, все эти годы постепенно пополнялся, и на данный момент он выглядит следующим образом:


Чаще всего в запретных зонах размещен знак “Курение запрещено”. Но бывают исключения, так что не удивляйтесь, если во время курения в парке к вам подойдет страж правопорядка и попросит потушить сигарету или даже выпишет штраф, хотя рядом нет ни одного запрещающего знака.

После прочтения списка “Где нельзя” у курильщиков возникает закономерный вопрос — а где же тогда можно курить? Перечень таких мест небольшой, но они все же есть:

В частной собственности (квартира, дом, любая другая недвижимость, транспортное средство, которое не передвигается в данный момент);

На улице, если участок не входит в список запретных мест;

В специальных местах, оборудованных для курения.

В некоторых заведениях можно найти специальные комнаты для курения, оборудованные хорошей вытяжкой, скамейками из несгораемого материала и металлическими урнами. Добросовестные работодатели также обустроили для сотрудников места для курения, внутри офиса или на улице, за 15 метров от входа.

У себя дома вы имеете право курить сколько угодно: на балконе, в самой квартире или на территории частного дома и приусадебного участка. Однако в подъезде многоэтажного комплекса или около него подымить уже не получится.

Электронные сигареты, вейпы и кальяны

Любители электронных заменителей сигарет часто интересуются, подпадают ли под запрет эти устройства. В сети часто можно встретить расхожие мнения на данный счет. Что же мы имеем на деле?

В статье 2 Антитабачного закона указано, что запрет распространяется только на табачные изделия. Хоть электронные сигареты и вейпы и имитируют курение, они не имеют прямого отношения к табаку.

К тому же, ни в одной из двадцати пяти статей законопроекта нет ни единого упоминания электронных сигарет или вейпов, что дает право курильщикам использовать их где угодно. Этот момент, кстати, вызывает множество негодования со стороны окружающих, которые недовольны тем, что вейперы пользуются упущением в законе.

Часто можно увидеть людей с электронными устройствами, пускающих огромные клубы пара в общественных местах, в транспорте, в учебных заведениях. От этого страдают люди с астмой и аллергики, но предъявить что-либо парильщикам они не могут, поскольку те действуют в рамках закона. Эта ситуация породила массу злых шуток про вейперов в Интернете.

Впрочем, массовые негодования все-таки дали свои плоды — в правительстве начались обсуждения запретов на вейпы и электронные сигареты. Так что, в ближайшем будущем электронные аналоги могут также попасть под распространение антитабачного закона.

Что касается кальянов, здесь запреты гораздо строже, поскольку кальянный табак относится к табачной продукции. В связи с этим, антитабачный закон запрещает:

  • Курить кальян с табаком в учреждениях общественного питания;
  • Создавать курительные комнаты в кафе и барах. Некоторые владельцы заведений хотят просто оградить зону для курения кальяна. Но если там будут подаваться напитки и еда, то и курить там будет запрещено.

На практике многие владельцы заведений нашли несколько хитрых способов обойти запрет. Например, зачастую посетителям предлагаются кальяны с бестабачными смесями.

В некоторых заведениях внутри разрешается курить только безникотиновые кальяны, а на улице — кальяны с табаком.

А что будет, если не соблюдать закон? Для многих остаются размытыми меры наказания за нарушение антитабачного закона. Так что же грозит за курение в неположенном месте?

  • За курение в общественном месте гражданина могут обязать выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей. Также страж правопорядка может ограничиться предупреждением.
  • Курение на детских площадках карается более строго — нарушителю грозит штраф в размере от 2000 до 3000 рублей.
  • Также суровое наказание ждет взрослых, которые курят с несовершеннолетними. В этих случаях старший товарищ будет вынужден заплатить от 1000 до 2000 рублей. А если будут пойманы родители курящего ребенка, то штраф составит от 2000 до 3000 рублей.
  • Продажа табака детям сегодня тоже очень сурово наказывается. Физическое лицо в этом случае будет обязано выплатить штраф от 3000 до 5000 рублей. А вот организациям может быть выписан штраф от 100 до 150 тысяч рублей.

Каждый день мы можем наблюдать курильщиков, которые преступают закон. Многие некурящие люди интересуются, как в этом случае привлечь нарушителей к ответственности.

Естественно, для того, чтобы обязать человека выплатить штраф, факт курения в неположенном месте должен быть зафиксирован сотрудником правопорядка. Если полиции рядом нет, то и сделать ничего с назойливым курильщиком не получится. То же самое касается соседей, которые курят на лестничной клетке. Пока они не будут пойманы за руку, предъявить им нечего.

Мнение курильщиков

Итак, мест для курения становится все меньше, а сигареты дорожают. А что думают россияне по поводу закона о табаке? Большинство некурящих жителей России, как показывают опросы, поддерживают антитабачные меры правительства. Многие отмечают, что за последние годы курильщиков действительно стало меньше. И с удовольствием отмечают, что в барах и клубах больше нет стойкого запаха сигаретного дыма.

В то же время, далеко не все курящие россияне остались довольны нововведениями. Большая часть из них и раньше старались не курить в тех местах, в которых сейчас запрещено по закону. Поэтому ограничения не стали для них проблемой. Но некоторые выражают недовольство тем, что стало довольно сложно найти место для курения в городе. Также не все работодатели посчитали нужным оборудовать помещения для курения сотрудников, поэтому людям приходится искать себе укромный уголок на улице.

Тем временем, статистика показывает, что за последние годы многие действительно бросили курить. Однако стало ли причиной отсутствие мест для курения или подскочившие цены на табак — точно сказать пока сложно.

Так стал ли антитабачный закон эффективным средством борьбы с курением? Положительные изменения, безусловно, есть. Но пока нельзя сказать, что война с пагубной привычкой выиграна. Психологи считают, что запретами и штрафами ничего не добиться а упор нужно делать на пропаганду здорового образа жизни и спорта.

Вконтакте

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.