Почему не подтверждают вредный стаж из таджикистана. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из стран снг. Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение

Более 20 лет назад начался массовый отток таджикских трудовых мигрантов в Россию. Многие из них на сегодня достигли пенсионного возраста, но не все обладают правами на социальные выплаты. Этот вопрос периодически поднимается на правительственном уровне, но решить его до конца пока так и не смогли.

Форум надежды

Ежегодно в трудовую миграцию в Россию отправляются сотни тысяч граждан Таджикистана. Многие из них уже пенсионеры, однако лишь малая их часть, трудовая деятельность которых соответствует требованиям пенсионного закона РФ, могут получить там пенсию.

Вопросы, связанные с пребыванием таджикских трудовых мигрантов в России, необходимость их пенсионного обеспечения со стороны работодателей, стали одними из ключевых в ходе проходящего в Москве межпарламентского форума «Россия-Таджикистан, потенциал межрегионального сотрудничества».

Необходимость упорядочения миграционных процессов и обеспечения защиты прав и интересов трудящихся – мигрантов, назрела еще в начале двухтысячных, - говорит «АП» завсектором «Миграция населения» Института экономики и демографии Академии наук, кандидат экономических наук Анвар Бобоев.

– Так, в октябре 2004 года между правительствами Таджикистана и России, было подписано Соглашение о трудовой деятельности и защите прав граждан нашей страны в РФ, и граждан России в Таджикистане. Далее, в 2012 и 2013 гг. было подписано еще два соглашения относительно увеличения сроков регистрации для граждан РТ от 7 рабочих дней до 15, и увеличение сроков трудовой деятельности для граждан РТ без выезда с территории РФ от 1 до 3-х лет.

По словам эксперта, за период 2013-2014 годы при совместной работе экспертных групп было подготовлено еще 5 проектов межправительственных соглашений, в частности:

- «О сотрудничестве в области миграции»;

- «Об организованном наборе»;

- «О реадмиссии»;

- «О правовом статусе представительств миграционных служб сторон на территориях друг друга»;

- «О сотрудничестве в области социального обеспечения (пенсионного страхования)».

Вышеназванные проекты Соглашений были рассмотрены и одобрены еще в октябре 2014 года, а также и в марте 2015-го. Они были включены в совместный план мероприятий и должны были быть подписаны, но, к сожалению, этого не было сделано, - отметил Бобоев.

Минтруда и миграции: пенсионный вопрос решится, но не сегодня и не сейчас

Вопрос обеспечения наших трудовых мигрантов пенсией, также обсуждается не первый год. Пенсионный вопрос решится, но не сегодня, и не сейчас. Мы к этому идем, - говорит замминистра труда, миграции и занятости населения Таджикистана, Нурулло Махмадуллозода.

Страховую пенсию по старости мигранты могут получать, согласно пенсионному законодательству РФ с 2015 года, если имеют вид на жительство (ВНЖ), страховой стаж не менее 15 лет и достигли пенсионного возраста. При этом, конечно же, стаж работы должен быть официальным, с выплатой всех социальных взносов.

К сожалению, даже многие из тех, кто работает в России 15-20 лет, так и не сделали себе ВНЖ. Кроме того, не все наши трудовые мигранты официально оформлены и получают «белую» зарплату, и как следствие, с их зарплаты не переводятся средства на соцвзносы. По этим причинам большинство наших мигрантов, достигших пенсионного возраста, не могут получить в России пенсию.

Учитывая эти обстоятельства, некоторые эксперты прогнозируют, что подписание Соглашения по пенсионному страхованию, не даст реальных результатов, и вопрос доступа к системе накопительных пенсий трудовыми мигрантами останется открытым.

В стороне могут оказаться и многие из тех, кто трудится в РФ, имея патенты.

Патент, это только входной билет для работы, далее трудовой мигрант должен представить договор с работодателем, который подтверждает, что он будет платить налоги по его зарплате. Однако со многими трудовыми мигрантами такие трудовые договоры не заключаются, потому что, российским работодателям для привлечения иностранных рабочих нужно иметь лицензию, удерживать по повышенной ставке подоходный налог.

Поэтому частный сектор, или бизнес, заинтересован в нелегальных взаимоотношениях. Это соглашение может затронуть лишь незначительное число мигрантов, которые работают в госсекторе, - считает экономист Самиджон Носиров.

Фактор доверия

По мнению экс-главы представительства ФМС РФ в Душанбе Виктора Себелева, для того, чтобы предметно и обоснованно говорить о пенсионном обеспечении трудовых мигрантов из Таджикистана, необходимо знать какое количество граждан вносит отчисления в Пенсионный Фонд России, сколько лет они это делают, и какая сумма этих взносов накоплена за это время.

- Без таких сведений обсуждать этот вопрос бессмысленно. Но пока, никто из ответственных работников не удосужился озвучить эти цифры, - прокомментировал он вопрос на странице «АП» в Фейсбуке.

Во время обсуждений пенсионного вопроса в прошлом, звучали предложения о создании спецфондов, куда бы трудовые мигранты выплачивали определенную сумму, а на старости лет оттуда смогли бы получать пенсии. Такие фонды могли бы существовать как на территории Таджикистана, так и на территории России. Такой механизм для иностранцев предусмотрен во многих странах мира.

Но сейчас люди мало доверяют банкам и социальным фондам. И как мы видим, не безосновательно. Социальные фонды в России также сталкиваются с финансовыми проблемами, и нет уверенности, что через десять лет их деятельность будет также стабильной, - считает эксперт Анвар Бобоев.

По его мнению, в скорейшем решении пенсионного вопроса важно доверительное отношение сторон.

Многое в этом отношении зависит от тех, кто ведет переговорные процессы с российской стороной. Нужно квалифицированно, четко и обоснованно преподносить свои расчеты. Вот, например, согласно данным российских экспертно-аналитических центров, патентная система, введенная в России с 2010 года, за этот период принесла в бюджет страны более 100 млрд. рублей.

Или, скажем, возьмем общее количество наших трудовых мигрантов – свыше 500 тысяч, умножим их на 500 долларов ежемесячной зарплаты. Выделив оттуда 25% соцотчислений, власти России получают в свой бюджет более 60 миллионов долларов ежемесячно.

И все эти огромные средства, результат тяжелого труда мигрантов. Ну а те, кто по тем или иным причинам не могут получить пенсию в России, должны получать её здесь, в Таджикистане. Хотя бы потому, что и в нашу страну наши мигранты переводят более двух миллиардов долларов ежегодно. Мы должны решить этот вопрос как можно скорее. Этого ждут полмиллиона наших соотечетстенников.

Внешняя трудовая миграция граждан РТ за период 2003-2017 гг. (Данные Института экономики и демографии АН Таджикистана)

1. Я работал в разных сфере работы в таджикистане имею 18 лет стаж работ получил российское гражданство сохронояться стож роботы в россии.

1.1. Здравствуйте. Важно периоды работы, если это после распада, то нет, так как у каждой страны свой пенсионный фонд. Удачи.

2. Я педагог с 35 летним стажем. До 2002 года я проживала и работала в Таджикистане. В советский период я получила звание Отличник народного образования. В настоящее время я проживаю в Московской области. Гражданство Российское. На пенсии, но работаю. При выходе на пенсию мне не учли мои заслуги, и я получила минимальную пенсию. Могу ли я получить звание ветеран труда, имея награду Отличник образования.

2.1. В настоящее время присвоение звания Ветеран труда, установление льгот и и выплата компенсаций отдано федеральным законодательством на усмотрение региональных органов власти. Обратитесь в орган соцзащиты по вашему вопросу. Удачи

3. Вот я работала воспитателем и подменный воспитателем, в Таджикистане, а на севере стаж 6 лет могу ли я в 50 лет выйти на пенсию имею трёх детей но рождённые в Талжикистане.

3.1. Нет, не можете. Для досрочного назначения страховой пенсии в 50 лет женщине, родившей двух и более детей, необходим стаж работы в районе Крайнего Севера не менее 12 лет и общий страховой стаж не менее 20 лет. Ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях".

4. Стаж работы с 1985 по 2008 год был в Таджикистане. Войдет ли он в общий стаж работы и при каких условиях. Что необходимо сделать для его учета.

4.1. В общий стаж может войти только до развала Союза, потому как после развала, это уже иное государство со своей пенсионной системой и отчислениями.

5. Ответьте пож-та, я работала в Таджикистане, как мне подтвердить мой стаж 6 лет? Неужели не достаточно записи в трудовой?

5.1. Если запись в трудовой не вызывает сомнения и все хорошо читается, в том числе и печать, то не нужно ничего подтверждать. Так как трудовая - это документ. Если отказываются зачесть данный период, то нужно обращаться в суд или в прокуратуру.

6. Ответьте пож-та, я работала в Таджикистане, как мне подтвердить мой стаж 6 лет? Неужели не достаточно записи в трудовой?

6.1. Здравствуйте.
Для Пенсионного фонда требуются справки с места работы. Вам нужно обратиться на предыдущее место работы, с запросом о предоставлении такой справки. Если организация уже не существует, обращайтесь в городской архив.

7. Мне нужно получить справку о подтверждении стажа работы в Таджикистане. Адрес нашла, но никто не отвечает. Кто может сделать запрос и как правильно сделать запрос, чтоб получить ответ. Есть только запись в трудовой книжке, что я работала в в/ч вольнонаемной и больше ничего.

7.1. Отправьте письмо в архив воинской части самостоятельно. Письмо направляйте заказное с уведомлением.

8. Мне нужно получить справку о подтверждении стажа работы в Таджикистане. Адрес нашла, но никто не отвечает. Кто может сделать запрос и как правильно сделать запрос, чтоб получить ответ.

8.1. Иные доказательства работы есть? В суде устанавливать факт имеющий юридическое значение

9. Я гражданин Таджикистан образования выше по специальности горные инженер, стаж работы 4 года в шахте, сейчас я в Сургуте могу получать гражданство РФ и как?

9.1. Здравствуйте Рустам!
Вы вправе приобрести гражданство России. Обращайтесь в ФМС.

10. С 1985 года 10 лет до 1995 года работала в Таджикистане п горячему стажу. 1997 живем в РФ гражданство тоже РФ ребенок инвалид с детства в ПФР мне сказали чтоб Таджикский стаж я забыла вообще но как же так? Вопрос могу ли я уйти на пенсию в 45 лет или 50 и по какому основанию т.к. в законе не очень четко прописано и какие документы кроме трудовой необходимо предоставить в ПФР.

10.1. Вы напишите заявление о расчете пенсии, это их работа запрашивать свеедения, а в случае отказа обратитесь с иском в суд, ст. 12 ГК РФ

10.2. Вы имеете право на досрочное назначение пенсии в 50 лет как мать ребенка-инвалида, либо возможно в 45, но при условии, что документально подтвердите факт занятости на работах дающих право на это. Одной записи в трудовой книжке как правило не достаточно, требуется справка уточняющая особый характер работ.
Первый ответ, про "это их работа запрашивать сведения" не верен. В функции ПФ не входит добывание документов.
Тем не менее можете в 45 лет написать заявление в ПФ о назначении пенсии на основании записи в трудовой книжке. Если ПФ посчитает, что записи не достаточно для подтверждения, то получите письменный отказ, с которым уже можете обращаться в суд. А там уже как суд решит.

11. 1961 г. р. с 1982 по 1992 г. жила и работала в Таджикистане.1)Нужно ли подтверждеие стажа работы в Таджикистане? 2) Могу ли в 2015 г. оформить пенсию?

11.1. Мария Геннадьевна, Вы можете оформить пенсию в возрасте 55 лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ, основным документом подтверждающим стаж является трудовая книжка.

12. До 1991 года стажа не имела. С 1991 г. по 1992 г. работала в Таджикистане, с 1993 г. по 2012 г. работала в Украине (госслужба), с 2012 г. проживаю в Санкт-Петербурге. Будет ли учитываться данный трудовой стаж при начислении пенсии в будущем, по нынешнему законодательству РФ?

12.1. Уважаемая Татьяна!
В соответствии с Федеральным Законом РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Согласно статье 29 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", периоды работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, которые выполнялись лицами, застрахованными в соответствии с названным Законом, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 7 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования признаются в том числе граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору, работающие за пределами территории Российской Федерации, в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 названного Закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Исходя из действующего в настоящее время пенсионного законодательства, период Вашей работы в Украине с 1991 г. по 2012 г. будет учтен в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости при условии уплаты страховых взносов.

13. Гражданин России 68 лет, 36 лет трудовой стаж. Всю жизнь прожил и работал в республике Таджикистан. Имеет ли он право на получение пенсии в России, если да, то на каких условиях и в каком размере?

13.1. Если заграница это не СНГ, то пишите заявление в ПФР о назначении пенсии.
см.
по СНГ практически со всеми заключены договоры, кроме Азербайджана. Пенсия назначается на месте проживания.

14. Хочу узнать входит срочная служба в республике Таджикистан в стаж работы в МВД, чтобы выйти на пенсию по льготной выслуге лет?

14.1. Александр Николаевич, добрый вечер! К сожалению, только в календарном исчислении - п. 5 Постановления Правительства РФ № 941.
С уважением,
Харченко О.В.

На работу устроился сотрудник, который имел предыдущий стаж в Таджикистане. Сейчас он получил российское гражданство. Засчитывается ли стаж работы в другом государстве в стаж для листка нетрудоспособности, или только стаж работы в РФ? Заранее, спасибо.

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, засчитывается.

По общему правилу, стаж работы сотрудников учитывается только на территории Российской Федерации .

Однако, возможность учитывать трудовой стаж, выработанный на территории иностранного государства, может быть предусмотрена международными договорами Российской Федерации .

Самые важные изменения этой весны!

• 
  В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
• 
  Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
• 
  Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
• 
  Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Работа в указанных производствах сопровождается наличием вредных условий труда , что связано с особой опасностью, повышенной тяжестью, наличием травматизма и других факторов (загазованность, радиационный фон, уровень шума, освещение и др.), которые могут привести к профессиональным заболеваниям, полной или частичной потере трудоспособности.

Список № 1 льготных профессий для досрочной пенсии

Списком № 1 (в повседневной жизни «первая сетка») определены производства и профессии для досрочного назначения пенсии по возрасту лицам, работавшим с вредными и опасными условиями труда - в горячих цехах, на подземных работах . В утвержденном перечне предусмотрены профессии по 24 видам производств:

• металлообработка;
• металлургическое производство;
• химическое производство;
• транспорт;
• атомная энергетика и промышленность;
• горные работы и т.д.

Полный перечень профессий, которые относятся к Списку 1, представлен в документе по .

Стаж работы по профессии, предусмотренной Списком 1, после 1 января 2013 г., засчитывается в спецстаж, если работодатель производит отчисление страховых взносов в ПФР .

Список № 2 производств, профессий и должностей

Списком № 2 (или «вторая сетка») определены профессии для досрочного назначения пенсии по возрасту лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда . Такие профессии предусмотрены в 34 видах производств, например, в:

• химическом;
• электротехническом;
• деревообрабатывающем;
• полиграфическом и кинокопировальном;
• стекольном и так далее.

С полным перечнем профессий и производств, которые относятся к Списку 2 для льготной пенсии, можно ознакомиться в документе по .

Стаж работы в профессии, предусмотренной Списком 2, после 1 января 2013 года, засчитывается в специальный (льготный), если работодатель отчисляет страховые взносы в ПФР .

Выход на пенсию по списку 1 и 2 (при полном и неполном льготном стаже)

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости работникам по Спискам 1 и 2 законодательно определены три основных условия :

• достижение установленного пенсионного возраста выхода на пенсию;
• наличие полного страхового стажа;
• продолжительность специального (льготного) стажа.

Условия досрочного выхода на пенсию по возрасту для мужчин и женщин в соответствии со Списками № 1 и № 2 приведены в таблице:

Обязательным условием для досрочной пенсии является наличие не менее 30 (ИПК).

Мужчина имеет 4 года стажа по Списку № 1, 9 лет по Списку № 2 и 26 лет общего страхового стажа. Право для выхода на пенсию по старости по Списку № 1 у него отсутствует. При наличии «чистого» стажа по Списку № 2 (9 лет) право на пенсию возникает в 57 лет. При сложении с периодами работы по Списку № 2 периодов работы Списка № 1 получается льготный стаж, равный 13 годам. Это дает право выхода на пенсию в 55 лет.

Малый список льготных профессий для досрочной пенсии

Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) законодательно закреплен Законом № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда» .

Оценка производится работодателем вместе с привлекаемой специализированной организацией. В созданной комиссии для проведения оценки должны быть непосредственно задействованы специалисты отдела или службы по охране труда.

• На рабочие места с не выявленными вредными или опасными факторами работодатель подает декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям в трудовую инспекцию.
• Рабочие места, на которых были выявлены опасные факторы, распределяются по соответствующим классам (подклассам) вредности :
  • оптимальные;
  • допустимые;
  • вредные;
  • опасные.

Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда в 2019 году

Периоды работы по спискам после 1 января 2013 года засчитываются в специальный стаж при соблюдении условий:

• соответствия класса условий труда на рабочих местах, установленным нормативам по результатам
• уплаты работодателем страховых взносов по ОПС по дополнительным тарифам, установленным статьей 33.2 закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Тариф доп. взноса определяется в зависимости от класса вредности, установленного в результате спец. оценки. Если работодатель не проводил оценку условий труда, то он будет уплачивать по стандартным тарифам (в 2015 г. они были увеличены):

Расчет размера пенсии по вредности в 2019 году

Подать заявление о назначении пенсии можно через интернет , воспользовавшись «Личным кабинетом гражданина» на официальном сайте ПФР.

Заявление будет рассмотрено в течение 10 дней со дня его приема. Пенсия будет назначена со дня обращения, но не ранее даты возникновения права на нее . Ранее даты обращения назначат лишь в том случае, если обращение последовало в течение 30 дней с даты увольнения с работы - в таком случае выплаты назначат со дня, следующего после увольнения.

Какие документы нужны для оформления

При подаче заявления в ПФР гражданину необходимо предоставить следующие документы :

1. Паспорт.
2. Документы, подтверждающий право на досрочное страховое обеспечение. Кроме трудовой книжки используются справки , уточняющие особый характер работы, выданные работодателем в соответствии с действующим законодательством - это могут карточки учета фактически отработанного времени на льготных производствах и так далее.
3. Дополнительные документы при необходимости (архивные справки, договора, свидетельства о рождении детей, документ об образовании, для мужчин военный билет и т.п.).