Как бороться с обманом и бездействием управляющих компаний ЖКХ: советы юристов. ЖКХ. Как нас обманывают. Нагрев на тепле Управляющие компании придумали схему как обмануть жильцов

06.04.2022Рубрика: Постройки

Не секрет, что тарифы на коммунальные услуги постоянно увеличиваются. В течение последних нескольких лет, процент их роста составил 25%.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Могут ли управляющие компании «нажиться» на гражданах России? Существует ли практика двойных платежей, о которых появляется все больше слухов? Как проявляется мошенничество управляющей компании? Все эти вопросы будут рассмотрены в статье.

Обязанности ЖКХ

К относятся:

проведение эксплуатационно-ремонтных работ (осмотр и сохранение имущества дома, уборка подъездов, обеспечение всего необходимого для соблюдения правил безопасности и т.д.);
оказание организационных услуг (борьба с долгами, организация общих собраний, собственников об изменениях и т.д.).

Нарушения

К наиболее распространенным нарушениям со стороны жилищных компаний, относятся:

неправильное проведение собраний;
нарушение правил начисления платежей;
невыполнение мер, установленных действующим законодательством.

Каждое из этих нарушений необходимо рассмотреть в отдельности.

Проведение собраний

При проведении собраний допускаются следующие нарушения:

Инициатором выступает исполнитель управляющей компании. В соответствии со , проведение внеочередного собрания является возможным только по инициативе одного из владельцев жилой площади. Более того, порядок проведения (назначение, определение даты и времени) должен происходить по согласию собственников.
Нарушаются правила, используемые для определения общей площади строения и отдельных помещений. Нередко общий метраж помещений, находящихся в доме, уменьшается, поскольку в него не включается часть площадей, к примеру, нежилые помещения. Такой подход к счету называют «искусственным». Он используется для увеличения процента жильцов, принимающих участие в общем собрании, следовательно, возрастает количество те, кто проголосовал за принятие определенного решения.
На рассмотрение выносятся вопросы, которые не относятся к компетенции управляющей компании (к примеру, утверждение параметром потребления услуг, перераспределение за них оплаты). В соответствии с коммунального типа никакой экономии по ним не предусматривается, поскольку плата начисляется в соответствии с определенной формулой (она исключает получение прибыли или убыток).

Начисление платежей

Нарушения встречаются также в области собственниками квартир в многоквартирном доме за предоставление услуг.

Нарушается форма перевода платежей за содержание и ремонт жилой площади.

Предусматривается несколько вариантов нарушений такого характера:

у владельцев отсутствует решение о размере платы за содержание жилой площади, если органы самоуправления самостоятельно применяют тарифы, утвержденные без согласия собственников, то это является законным только в некоторых случаях, и ни каким образом не может распространяться на жителей города;
не разработана структура внесения оплаты за содержание и ремонтные работы жилой площади.

Может быть нарушен порядок перевода оплаты за проведение капитального ремонта.

Предусматриваются следующие виды нарушений:

отсутствует перечень работ для проведения капитального ремонта с указанием стоимости каждого из них, а также сроков реализации;
плата за коммунальные услуги противоречит и нарушает правила, принятые на ранее проведенном общим собрании, к примеру, на нем было установлено решение о принятии участия в программе федерального значения (регулируется ФЗ №158), следовательно, необходимо внесение владельцами 5% платы, однако начисление оплаты продолжается даже после того, как собственники уже внесли свою долю, что является противоречием.

Возможно нарушение формы перечисления оплаты за предоставление коммунальных услуг при проведении периодических перерасчетов. Оплата происходит по установленным формулам, но раз в год происходят перерасчеты.

Управляющие компании, даже вместе с собранием владельцев квартир, не могут перераспределять средства, полученные с оплаты услуг.

Неисполнение законов

Кроме ЖК РФ и Правил предоставления услуг, предусматриваются иные законодательные акты, обязательные для исполнения.

К ним относятся:

Правила тех. эксплуатации жилого фонда – положение этого документа является обязательным для собственников квартир и управляющих компаний.
, осуществляющими работу в области управления многоквартирными зданиями.

Нередко эти законодательные акты нарушаются, о чем владельцы жилья не задумываются.

Мошенничество управляющей компании

Многие догадываются, что в своей деятельности управляющие компании используют мошеннические схемы.

Их настолько много, что перечислить все практически невозможно. Однако в этой статье будет рассмотрено несколько наиболее широко используемых вариантов, что позволит предупредить их дальнейшее распространение.

Часто встречающиеся схемы

Основные случаи мошенничества:

При проведении ремонта используются материалы несоответствующего качества. Для создания видимости обслуживания домов работники организаций останавливаются на наиболее доступных способах. Факт мошенничества удается выявить при первой поломке. Способ предупреждения платы за эти «лжеуслуги» – просьба предоставления счета.
На работу в управляющую компанию принимают людей, которые на самом деле не существует. К примеру, директор и бухгалтер компании оформляют несуществующих людей в качестве дворников. За свою работу те получают денежные средства, но на самом деле они идут на выписку премий директору и бухгалтеру.
«Фальшивое» банкротство основывается на том, что компании начинают специально накапливать задолженности. Все средства, выплачиваемые гражданами «распылаются» на фирмы, которые могут закрыться в любой момент. Наряду с этим ведется подготовка документации, на основании которой деньги перечисляются на ведение строительной деятельности, преодоление неполадок и т.д. Поставщики услуг в такой ситуации списывают долг, но отключают коммуникации (к примеру, электричество).
Борьба УК друг с другом. Компании готовы сделать многое, чтобы часть домов находилась в их владении, поскольку это напрямую сказывается на прибыли.

Как бороться?

Чтобы мошенничество управляющих компаний ЖКХ не продолжалось, с этим необходимо бороться.

Способ борьбы определяется характером проблемы. Допустим, жильца не устраивает суммы, указанная в квитанции, поскольку непонятно, за что она начислена.

В такой ситуации требуется обратиться к бухгалтеру, который объяснит:

за что были взяты эти денежные средства;
под влиянием каких факторов формируется цена;
какие для этого применяются формулы.

Что касается решения распространенной проблемы – оплаты ремонта, подъезда и т.д., то требуется обратиться к директору либо бухгалтеру управляющей компании для получения отчета о том, какая сумма необходима для выплаты и какие работы будут проведены.

Большинство компаний фактически отказываются предоставлять эти сведения, поскольку это долгая бумажная работа, но она является одной из их обязанностей.

Куда обращаться при выявлении нарушений?

В случае если управляющая компания нарушила свои обязанности, то необходимо обратиться в инспекцию по жилищным делам или

ЖКХ. Как нас обманывают.

Меня всегда занимал вопрос, почему управляющие многоквартирными домами организации (управляющие компании, ТСЖ и пр.) не ограничивают свою деятельность собственно управлением и оказанием жилищных услуг, а стремятся также выступать посредниками между ресурсопоставляющими компаниями и потребителями. Не секрет ведь, что часть жителей злостно не оплачивает коммунальные услуги и получить с них деньги весьма непросто а то и невозможно.
Коммунальщики же тупо считают потребителем УК или ТСЖ, беря с них плату по объему поданного на дом тепла, а ты иди, собирай с жителей как хочешь.
И тем не менее, управляющие организации идут на это. Значит, неспроста.
Где искать лазейку для злоупотреблений? Измерение расхода газа, воды и электрической энергии не представляет особой сложности, и большинство потребителей сами выполняют эти замеры при помощи установленных счетчиков. C учетом тепловой энергии дело обстоит намного сложнее. Батареи отопления в разных комнатах заходят из разных мест, и чтобы определить потребление тепла в одной отдельно взятой квартире понадобятся минимум три-четыре счетчика, что делает их установку невыгодной, а обслуживание дорогостоящим. Значит, здесь где-то …
В рамках проводимых в городе стране мероприятий по стимулированию энергосбережения в большинстве многоквартирных домов установлены коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии (далее – ОДПУ).
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, в многоквартирных домах, которые оборудованы ОДПУ, размер платы за отопление должен рассчитываться следующим образом:
- по каждому дому определяется общее количество тепловой энергии (Гкал), которая была израсходована на отопление за предыдущий год (на основании показаний ОДПУ) и делится на 12 для определения ежемесячного расхода;
- полученный результат делится на отапливаемую площадь дома – определяется коэффициент (он указывается в платежке, размерность – Гкал на кВ. метр), который умножается на общую площадь квартиры. Итоговая цифра (Гкал) умножается на жилую площадь квартиры.
- Сумма в рублях получается умножением результата предыдущих вычислений на годовой тариф.
(Понимаю, сложно. Но напрягитесь, оно того стоит).

Формула выглядит так:

P = S * Vt * TT
где:
P – сумма за отопление в рублях;
S — общая площадь квартиры в многоквартирном доме;
Vt — среднемесячный объём потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв.м.);
TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Так, площадь квартиры - величина постоянная (не забудьте только вычесть площадь балкона), тариф ни от нас, ни от управляющей организации не зависит, остается объем.

где:
Vt — среднемесячный объём потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв.м.)
V - количество тепловой энергии (Гкал), которая была израсходована на отопление за предыдущий год (на основании показаний ОДПУ)
12 – число месяцев в году (кто не догадался)
S – площадь дома (пока не уточняю какая)

С объемами не пошутишь, энергетики не дадут. Объект для махинаций один – параметр S, площадь дома. Тем более, что именно вокруг нее в Правилах больше всего тумана…

Итак, что это за площадь? Правила в схожей ситуации утверждают, что это общая площадь всех помещений в многоквартирном доме. В комментариях юристов значится, что это площадь всех отапливаемых помещений. А методика расчета для ГУП ДЕЗ Москвы однозначно определяет ее как общую площадь жилых помещений.
Последний вариант и принят как официальный. Обратитесь в свою управляющую организацию с разъяснением, как рассчитывается плата за тепло – и вы получите именно такой ответ.

Так они рассчитывают сумму платежа. Доказательства тому есть в информации любой управляющей организации (благо Постановление 731 http://www.rg.ru/2010/10/01/doma-standart-dok.html в Москве исполняется неукоснительно)
Возьмем для примера ДЕЗ Южное Бутово (http://www.dezub.ru/docs.html)
Дом, расположенный по адресу ул. Брусилова, д.17

Раздел «расходы на отопление». Вот такие данные по дому:

Расходы на отопление в 2010 году (Гкал) V - 2763,54
Среднемесячный расход (столбец 3/12 мес) - 230,29500
Общая площадь жилых помещений (кв м) (та самая S) - 19 374,20
Среднемесячный расход в Гкал на 1 кв м. Vt - 0,01189

Вроде всё верно. Однако на самом деле расчет должен производится не по жилой, а по общей отапливаемой площади, находящейся в собственности или аренде.
Никто не спорит, тепло на обогрев лестничных клеток, например, должно делиться между всеми жителями, пропорционально жилой площади, что, собственно, и делается согласно принятой методике расчета.
А вот такая распространенная ситуация. В доме часть квартир на первом этаже занимает какое-нибудь учреждение или магазин. У него пробит отдельный вход и оно выведено из жилой площади. От этого оно не перестает запитываться от общедомовых коммуникаций и вносит свой вклад в параметр V, а значит и Vt, который значится в вашей квитанции. Однако в знаменателе формулы Vt = V/ 12*S площадь арендованных помещений не учитывается, т.к. они из жилой площади выведены. Таким образом, это увеличивает платежи жителей.
Проиллюстрируем это на всё том же доме № 17 по улице Брусилова.
Это данные по нежилой площади и главное, по нежилой площади, находящейся в аренде:

Общая площадь нежилых помещений, сдаваемых в аренду – 1871,30 кв.м.
Общая площадь помещений дома - 21 245,50 кв.м.

Проверяем общая площадь отапливаемых помещений в доме, находящихся в собственности, в найме или муниципальных составляет: 19 374,20 + 1 871,30 = 21 245,50 кв. м.

Соответственно, Vt составляет уже не 0,01189, а 0,010840 Гкал на 1 кв. метр (230,29500/21 245,50)

Вроде, ерунда. Глянем какая выходит разница для жильца стандартной трехкомнатной квартиры в этом самом доме площадью 66 кв. метров. Возьмем расчет ДЕЗ:

66 * 0,01189 * 1325,7 (это московский тариф на тепловую энергию на 2011 год) = 1040 руб. 33 коп.

Теперь расчет в соответствии с действующим законодательством:
66 * 0,010840 * 1325,7 = 948 руб. 46 коп.

Значит, каждый счастливый обладатель трехкомнатной квартиры в доме № 17 по улице Брусилова ежемесячно переплачивает за тепло почти 100 рублей.
В год – больше тысячи.

Ну а где выгода управляющей организации? А вот где – арендаторы (собственники) нежилых помещений в доме осуществляют платежи так же как и жильцы – на счет управляющей организации. В данном случае – прямо в карман, так как сумму, требуемую МОЭК (поставщиками тепла), они, (благодаря трюку с площадями) собирают чисто с жителей.

Самое прикольное – что мне даже не пришлось проводить никакого расследования – все эти данные есть на сайте любой управляющей кампании.
Так что житель Южного Бутова, проведя соответствующий расчет, могу спокойно подавать в суд на ДЕЗ с требованием возврата переплаченных сумм, причем за пять лет (столько действуют Правила).

Сверхприбыли в ЖКХ возникают по закону больших чисел. Для семьи тысяча в год с квартиры – ничто. А сколько квартир в доме (в том, что в Южном Бутове порядка 350). А сколь домов на обслуживании ДЕЗ? 411. Возьмем 400 помножим, скажем, на 200 квартир в каждом и на эту пресловутую тысячу – итого 80 миллионов в год. В Москве – 125 районов…

Это только один, лежащий практически на поверхности, способ обмана в ЖКХ. Это даже обманом не назовешь в силу его распространенности и отсутствия явных противоправных действий. Так, преступная практика…

В это трудно поверить, но вот так легко отсудить свои кровные, разорить управляющие компании, сделать бизнес в сфере ЖКХ нерентабельным, обрушить нафиг всю систему городского хозяйства Москвы (а то и всей России).

Только что-то мне подсказывает, что никто этим заниматься не будет. Ведь что такое тыщенка в год…?

О беспределе управляющих компаний и о том, как ему противостоять.

У вас может не быть воды, тепла, электричества, запланированный на лето ремонт сделают только через 50 лет, но квитанция на оплату всегда придет вовремя. К тому же складывается впечатление, что суммы к оплате в письмах счастья от УК вписаны генератором случайных чисел. Такое же впечатление возникло и у жителей Автозаводского района Нижнего Новгорода. Получив квитанции аккурат к майским праздникам, нижегородцы узнали, что плата за тепло в одночасье выросла в 8-10 раз. Никакой информации о повышении тарифов не было, поэтому жители, чтобы вызвать ответственных лиц на разговор, устроили 3 мая митинг у здания компании "Волгаэнергосбыт" и перекрыли движение на проспекте Ильича. СМИ пишут, что активистов было примерно 300 человек, поэтому в заголовках их сравнили со спартанцами.

К возмущенным гражданам вышел глава района Александр Нагин. Запись общения власти с народом вы можете видеть выше. Смысл в том, что администрация не уследила, цифры не обоснованы, а пенсионеры готовы взяться за автоматы, потому что при пенсии в 8 000 и плате за отопление в 12 000 рублей, терять им нечего. Нижегородское информационное агентство сообщает, что "Волгаэнергосбыт" ссылается на ежегодную корректировку платежа и издевательски напомнила, что те, у кого нет возможности оплатить всю сумму сразу, могут взять беспроцентную рассрочку на 12 месяцев. Мэр Нижнего Новгорода не оставил ситуацию без внимания и разрешил нижегородцам до выяснения обстоятельств не оплачивать квитанции. Любопытно, что мэр сказал следующее: "Подобные суммы говорят о том, что в квартирах на Автозаводе было неожиданно очень тепло и практически там были созданы идеальные климатические условия. Что, конечно же, маловероятно". То есть "идеальных климатических условий" в нижегородских квартирах ждать не стоит, особенно за те "небольшие" деньги, которые жители обычно платят за тепло.
Откуда же взялся этот перерасчет? "Нижний Новгород on-line" сообщает, что срок эксплуатации счетчиков, считающих тепло, закончился. Управляющей компании было не до смены счетчиков, поэтому ТЭЦ перестала принимать показания и стала высчитывать потребление тепла по нормативам даже летом, когда тепло раздавалось бесплатно солнцем. Надзорные органы начали проверку, мэр сообщил, что к 7-8 мая ситуация прояснится.

Неспроста аббревиатура УК подходит и для управляющей компании и для уголовного кодекса - все время эти коммунальщики пытаются всех обмануть. Обслуживание многоквартирного дома - очень доходный бизнес. Иногда жители пытаются избавиться от ига жадных и бесполезных УК, однако коммунальные монстры не спешат уходить от своих "кормушек".
Дом на улице Московской, 23 в городе Дмитрове обслуживает компания "Сфера-М". Life сообщает, что коммуналка достигает 17 000 в месяц, но и за такие деньги УК не может обеспечить жильцам "идеальные климатические условия". Как любая "порядочная" УК, "Сфера-М" добавляет лишние цифры в квитанциях, иногда отключает отопление, приписывает лишние квадратные метры и т.д. Жительница дома на Московской рассказала Life, что зимой температура в квартирах иногда опускалась до 17 градусов. Инженеры выяснили, что спонсором заморозков выступила "Сфера-М", а точнее ее некомпетентный персонал. Эта ошибка могла стоить УК дома, но каким-то чудом акт осмотра не был подписан и "Сфера-М" продолжила измываться над дмитровчанами.

Если ваша УК тоже морозит вас и еще берет за это деньги, знайте, что компанию можно поменять. Жители дома на Московской улице создали инициативную группу, собрали подписи за отмену. Даже группу во "ВКонтакте" создали, где выкладывают информацию о борьбе с УК. "У многих из нас есть вопросы по дому, строительству, и особенно много претензий к управляющей компании "Сфера-М" которая обслуживает наш дом", - написано в группе. По решению жильцов УК сменили, но "Сфера-М" не нашла техническую документацию по дому и не смогла передать новой компании, а потом жители узнали, что без них прошло еще одно собрание, которое постановило блудным собственникам жилья вернуться в лоно "Сферы". Короче говоря, право сменить управляющую компанию у жильцов есть, а вот возможности нет. Для тех, кто хочет поближе познакомиться с противостоянием дмитровчан и "Сферы", вот ссылка на паблик в ВК.

Любопытно, что на сайте злополучной "Сферы" написано: "Вы доверили нам свои дома, и мы постараемся оправдать Ваше доверие". Даже в слогане они не рискнули написать "оправдаем", а всего лишь "постараемся". Компания постаралась, но не получилось, жители тоже постарались, но и у них не получилось. Уникальной неуязвимостью обладает "Сфера-М". А вот в том же Дмитрове жителям все-таки удалось победить ЖКХ-гидру. Паблик "Это Дмитров, детка!" сообщает, что УК из поселка Икша вернула жильцам почти миллион рублей. Госжилинспекция выявила, что УК считала плату за отопление и воду по неверным формула, площадь лоджий и балконов приписывалась к жилой площади, так и набежал лишний миллион. Странно, что решение суда не потерялось, что все подписи оказались на месте и деньги в итоге были возвращены.
Вот еще один случай успешной борьбы с управляющей компанией. Волжскую УК "Комплекс" недавно оштрафовали на 250 000 рублей за то, что в подъездах было грязно. По бумажкам каждодневные уборки были, а по факту не было.

УК - это жадный и бестолковый посредник между производителем и потребителем. То есть жильцы деньги платят, а компания, предоставляющая воду или тепло, эти деньги не получает.
Сайт Свойкировский.рф сегодня сообщил, что главный бухгалтер управляющей компании "ЖКХ - Ремстройсервис" присвоила 330 000 рублей. Когда прокуратура проверяла УК выяснилось, что компания имеет задолженность перед ресурсоснабжающей организацией (РО). С сентября 2015 по декабрь 2016 в карманах главбуха потихоньку оседали рубли жильцов, которые "доверили ей свои дома". Суд признал даму виновной и постановил ей возместить ущерб "Ремстройсервису" и выплатить штраф в размере 200 000 рублей.
В Тюмени "УК "Озерное" обманула жильцов на 9 миллионов рублей, необоснованно завышая платы за текущий ремонт, вывоз мусора, содержание лифтового хозяйства и пр. А еще 10 миллионов, полученные от собственников жилья, руководители УК просто не передали энергетической компании и потратили их на свои нужды. Директор компании сейчас находится под домашним арестом.

Долгов у управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями полно. Даже Медведев назвал ситуацию "вопиющей". В конце марта ГД приняла закон, согласно которому жильцы могут не только сменить УК, но и вообще избавится от нее и платить деньги напрямую РО. Тарифы останутся теми же, а для перехода на прямую оплату необходимо провести голосование на общем собрании жильцов. Если больше половины собственников жилья проголосуют "за", то в течение месяца дом перейдет на прямые расчеты в ЖКХ. Кстати, за газ и электричество мы уже платим без участия УК. Эксперты говорят, что переход на прямой расчет оставит без работы около 30% управляющих компаний.
Так что будьте бдительны, уважаемые собственники, проверяйте квитанции, не платите за несуществующие метры, не позволяйте управляющим компаниям грабить вас.

В завершении ежегодная грустная новость. С 1 июля тарифы на ЖКХ традиционно вырастут. Вот цифры по Московской области:
- электроснабжение (для населения) – 5,0%;
- водоснабжение – 3,8%;
- водоотведение – 3,8%;
- тепловая энергия – 3,6%;
- газоснабжение (для населения) – 3,4%.
"Известия" сообщают, что в среднем рост тарифов на ЖКХ в прошлом году вырос по сравнению с 2016 на 3,3%, а это на 0,8% больше инфляции. В этом году рост, вероятно, тоже обгонит инфляцию. Сильнее всего тарифы выросли в Северо-Западном и Южном федеральных округах. Там суммы в квитанциях увеличились на 13%. Самый большой размер среднего платежа зафиксирован в Москве и Московской области - 5671 руб.

Около 40 % обращений граждан за юридической помощью прямо или косвенно связаны с нарушением их прав в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодно в судах рассматриваются тысячи споров между собственниками недвижимости и недобросовестными эксплуатирующими компаниями, которые являются главным источником проблем в ЖКХ. Счет мошенническим схемам, которые позволяют управдомам облапошивать доверчивых потребителей услуг, идет на десятки. О наиболее распространенных из них рассказывает адвокат Андрей Безрядов («Юридическое бюро адвоката Андрея Безрядова»).

Накрутка квартплаты

Как минимум раз в год жители многоквартирных домов получают от эксплуатирующих компаний «письма счастья» об увеличении платы за содержание и текущий ремонт. Обычно основанием для повышения цен являются некие распоряжения и постановления федерального или регионального правительства. Однако при тщательной проверке нередко выясняется, что указанные документы и органы власти не имеют никакого отношения к действиям управдомов. Ведь речь идет не о повышении тарифов на коммунальные услуги (электричество, газ, водоснабжение), а об увеличении квартплаты, которая находится вне сферы государственного регулирования.

По закону (ст. 156 Жилищного кодекса) плату за содержание и текущий ремонт дома устанавливают сами жильцы на общем собрании. Недобросовестные УК пользуются правовым невежеством потребителей услуг и поднимают плату (иногда в 2-3 раза) без соблюдения необходимых общественных ритуалов. «При возникновении судебных разбирательств многие УК предъявляют подписанные с жильцами договоры управления, в которых говорится, что если собственники квартир не провели общее собрание и не проголосовали за тариф на содержание и текущий ремонт, то плата за эту услугу раз в год автоматически индексируется на уровень инфляции. Большинство жильцов, расписываясь в договоре с УК, пункт об индексации платы попросту не замечают», — объясняет адвокат Андрей Безрядов. По его словам, известны случаи, когда УК попросту игнорировали решения общих собраний, выставляя счета по необоснованно завышенным тарифам или навязывая несуществующие услуги. Такие действия успешно оспариваются собственниками в судах: удовлетворяется более 50 % исков граждан.

Недавно жители одного из поселков Самарской области массово подали в суд на местную управляющую компанию и потребовали произвести перерасчет платы за теплоснабжение. Выяснилось, что несмотря на установленные в многоквартирных домах счетчики УК продолжала начислять плату за тепло не на основании данных приборов учета, а по нормативам. Как правило, объем фактически потребленных энергоресурсов существенно ниже нормативных показателей. Это позволяет УК возникающую в результате переплаты разницу класть себе в карман — что и выяснилось в данном случае.

С аналогичной проблемой столкнулись жители многоквартирного дома в одном из уральских городов. Общедомовые приборы учета в здании были установлены в 2009 году, а управляющая компания стала учитывать потребление энергоресурсов по данным счетчиков только с 2012 года, «накрутив» за это время почти миллион «лишних» рублей. Чтобы вернуть переплату, жильцам пришлось обращаться в суд, поскольку на представление прокуратуры управдом не отреагировал. Кроме того, в качестве компенсации за моральный ущерб каждый из потребителей получил... по 1 тыс. рублей.

Клонирование управдомов

Распространены случаи, когда частные управляющие компании, собрав с населения деньги за ЖКХ, не переводят их поставщикам коммунальных услуг, а распыляют по цепочке подставных фирм, формируя на фирме-доноре астрономическую задолженность перед поставщиками ресурсов. Затем злоумышленники создают «клон» управляющей компании, незначительно изменяя название (например, расшифровывают аббревиатуру «УК», заменяют строчные буквы на заглавные и т. п.). На новые компании перезаключаются договоры на обслуживание, и афера повторяется по новому кругу. Даже если поставщики энергоресурсов добиваются решения суда, то предъявить исполнительный лист им некому.

«Федеральное законодательство обязывает управляющие компании перечислять поставщикам энергоресурсов денежные средства, которые они получают от населения. Но проблема состоит в том, что закон не устанавливает никаких санкций за неисполнение этой нормы, — поясняет адвокат Андрей Безрядов. — Неудивительно, что схему "клонирования" активно используют многие управляющие компании, а объем хищений в целом по стране оценивается в миллиарды рублей. В результате махинаций ресурсоснабжающие организации терпят многомиллионные убытки, а население рискует остаться без тепло- и водоснабжения».

Одно из резонансных дел расследуется в Самарской области. Следствием установлены фирмы, через которые обналичивались коммунальные платежи, полученные от населения, изъята их финансовая документация, собраны показания 120 свидетелей. Инициатору схемы инкриминируется ст. 160 ч. 4 УК РФ «Присвоение или растрата чужого имущества в особо крупном размере», которая предусматривает не просто штраф, а лишение свободы на срок до 10 лет.

Организация «жилкомбанков»

Некоторые управдомы не утруждают себя выстраиванием сложных схем, а просто переводят собранные с населения деньги на депозиты. Чистая прибыль от таких операций может исчисляться миллионами рублей. А руководство одной из волгоградских УК умудрилось на деньги жильцов организовать настоящий мини-банк. Собственники квартир вносили квартплату на счет УК по искусственно завышенным ставкам, образовавшийся после взаиморасчетов с поставщиками энергоресурсов и подрядчиками профит в размере нескольких десятков миллионов рублей УК раздавала в долг под проценты дружественным структурам и частным лицам. Кроме того, часть сборов была размещена на депозитах.

Бездонный капремонт

Нецелевое расходование денежных средств, выделенных на ремонт и обслуживание многоквартирного дома, — еще один соблазн, которому подвержены управляющие компании и из руководители. Известны случаи, когда со спецсчетов, на которых аккумулировались не только средства граждан, но и бюджетные субсидии на осуществление капремонта в рамках федеральных и областных программ, деньги переводились на личные счета и дебетовые карты председателей правлений товариществ собственников жилья, руководителей управляющих компаний. А если дело и доходило до капремонта, то сметы на выполнение тех или иных работ зачастую завышались аффилированными с руководителями УК подрядчиками. Жители получали ремонт, выполненный из самых дешевых и примитивных материалов неквалифицированными гастарбайтерами.

Использование услуг по прокату буров может значительно сократить ваши расходы, аренда ямобура и другого строительного оборудования.

С этого года изменены правила финансирования капремонта — на каждого собственника квартиры в многоквартирном жилом доме возложена обязанность ежемесячно совершать специальные отчисления. Общим решением собрания собственники могут открыть счет в банке, куда будут поступать средства, выплачиваемые жильцами, либо направить их региональному оператору, учрежденному под контролем властей. Нет никаких сомнений в том, что жулики из ЖКХ вскоре попытаются заработать и на этой модели. «Чтобы предотвратить мошенничество в этой сфере, собственникам жилья необходимо принимать взвешенные и продуманные решения при организации фондов капремонта. Устанавливая размеры, сроки и порядок внесения взносов на капитальный ремонт, надо непременно руководствоваться Жилищным кодексом, а также тщательно проверять компании, действующие от имени региональных операторов», — резюмирует адвокат Андрей Безрядов.

Тоня	12.09.2014 8:26 Нравится: 31 Не нравится: 3

Уважаемый адвокат, причина воровства и одурачивания кроется в наших законах,которые позволяют это делать. Начислять по нормативу за отопление при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии позволило наше Федеральное Правительство. До сих пор не отменили. С каждой квартиры в 40 м2 получили прибыль коммунальные организации по 4 тыс. руб. Так кого надо судить? Наверное кто издал такое Постановление. Вы приходите в магазин получаете тот товар который купили. Коммунальные организации нам предоставили ресурсы (воду, тепло, электричество) так кому мы должны платить.? Только им непосредственно. А закон нас обязывает оплачивать УК, т.е. посреднику в этом вопросе. Житель должен искать свои деньги и идти в суд. И так в каждом вопросе. Говорить о капитальном ремонте нет смысла. Схема воровская. Региональный оператор заключил договор на сбор платежей с ООО"РКЦ Торжок". Не это ли преступление? Заключили договор с организацией созданной временно за 10 тыс. руб. Выставили квитанции, а договора от регионального оператора нам не прислали. Почему жители должны бороться с такой " армией" обманщиков. Может Вы дадите на это ответ?

Нравится Не нравится

Как минимум раз в год жители многоквартирных домов получают от эксплуатирующих компаний «письма счастья» об увеличении платы за содержание и текущий ремонт.

Лапша, которую невозможно даже на уши повесить.

Ведь речь идет не о повышении тарифов на коммунальные услуги (электричество, газ, водоснабжение), а об увеличении квартплаты, которая находится вне сферы государственного регулирования.

Разговор ни о чём. Как увеличить квартплату не повышая тарифы, только увеличением объёмов. Объёмы показывает индивидуальный счётчик, кроме отопления. Проверить начисления за отопление очень просто. Расход Гкал за месяц, разделить на общую площадь всего дома и умножить на площадь своей квартиры.

В подавляющем большинстве регионах, плату за содержание и текущий ремонт дома устанавливают органы местного самоуправления, причём ниже плинтуса, так как сами жильцы на общее собрание приходит не считают нужным. У нас этот тариф неизменный уже пять лет.

По его словам, известны случаи, когда УК попросту игнорировали решения общих собраний, выставляя счета по необоснованно завышенным тарифам или навязывая несуществующие услуги.

Тоже лапша на уши. До чего же все жильцы глупые, что не могут прочитать в квитанциях, за что они оплачивают?

Недавно жители одного из поселков Самарской области массово подали в суд на местную управляющую компанию и потребовали произвести перерасчет платы за теплоснабжение.

С аналогичной проблемой столкнулись жители многоквартирного дома в одном из уральских городов.

Чтобы вернуть переплату, жильцам пришлось обращаться в суд, поскольку на представление прокуратуры управдом не отреагировал.

Уважаемый адвокат находится в Москве, а приводит единичные примеры за тридевять земель от Москвы. И чтобы на представление прокуратуры управдом не отреагировал, значит этот управдом крепко-накрепко связан с ОМС. Другим это не позволено.

«Федеральное законодательство обязывает управляющие компании перечислять поставщикам энергоресурсов денежные средства, которые они получают от населения.

Во многих регионах, сбором денежных средств занимаются сами РСО. А некоторые поставщики коммунальных услуг, предоставляют коммунальные ресурсы частным УК и ждут пока эти долги не дойдут до астрономических сумм. Продолжают дальше копить эти долги и так до тех пор, пока эти частные УК не перестанут существовать. Кто в этом виноват? Наверное сами поставщики коммунальных услуг. Чего ждать-то, подавайте быстро в суд, пока долги мизерные.

Нецелевое расходование денежных средств, выделенных на ремонт и обслуживание многоквартирного дома, - еще один соблазн, которому подвержены управляющие компании и из руководители. Известны случаи, когда со спецсчетов, на которых аккумулировались не только средства граждан, но и бюджетные субсидии на осуществление капремонта в рамках федеральных и областных программ, деньги переводились на личные счета и дебетовые карты председателей правлений товариществ собственников жилья, руководителей управляющих компаний.

Без комментариев.

С этого года изменены правила финансирования капремонта - на каждого собственника квартиры в многоквартирном жилом доме возложена обязанность ежемесячно совершать специальные отчисления. Общим решением собрания собственники могут открыть счет в банке, куда будут поступать средства, выплачиваемые жильцами, либо направить их региональному оператору, учрежденному под контролем властей. Нет никаких сомнений в том, что жулики из ЖКХ вскоре попытаются заработать и на этой модели. «Чтобы предотвратить мошенничество в этой сфере, собственникам жилья необходимо принимать взвешенные и продуманные решения при организации фондов капремонта. Устанавливая размеры, сроки и порядок внесения взносов на капитальный ремонт, надо непременно руководствоваться Жилищным кодексом, а также тщательно проверять компании, действующие от имени региональных операторов», - резюмирует адвокат Андрей Безрядов.

До сих пор все руководители УК и ТСЖ были ворами и виновными во всех бедах а в итоге оказывается, что жильцы должны тщательно проверять компании, действующие от имени региональных операторов», - резюмирует адвокат Андрей Безрядов.

Нравится Не нравится

Согласна, надоели теоретики-справедливоискатели. То хотят получить в личное владение список жильцов дома с их данными, то легко и просто решают вопросы с должниками по квартплате, то вдруг с какого-то перепугу оказывается, что деньги на оплату ресурсов получают УК, хотя в этом случае их получает ВЦКП и сразу обязано перечислять ресурсникам. Совершенно согласна, что при необъятности наших законов порядка в них нет. Для того же ОССП по кап.ремонтам поставлены абсолютно невыполнимые условия. С собственностью нет ясности - кому принадлежит ОДИ? По одному закону - собственникам, по другому тому у кого есть документ о собственности, т.е. государству. А без этой бумажки о собственности ты не собственник! Поэтому гос-во считает возможным вмешиваться в дела собственников как пожелает. Т.е. когда ему надо - диктует условия, когда надо решать проблемы - вы хозяева, вы и разгребайте.

Не буду защищать УК, достаточно там косяков, но уж и всё на них валить нечестно. Нашли козлов отпущения за своё раздолбайство.

Обзор судебной практики сайт на тему самых распространенных нарушений прав собственников помещений в многоквартирных домах, которые допускают управляющие организации, а также о способах восстановления нарушенных прав.

Непередача денежных средств, уплаченных собственниками за содержание и ремонт общего имущества, доходов от сдачи в аренду общего имущества и других сбереженных в ходе работы УК средств

В случаях, когда собственники помещений в МКД подозревают управляющую компанию в присвоении денег, которые уплачиваются в виде обязательных платежей на содержание, текущий и капитальный ремонт, а также в присвоении доходов от передачи общего имущества в пользование, они могут обратиться в УК с просьбой представить отчет о состоянии лицевых счетов и на общем собрании принять решение о смене УК и об истребовании новой управляющей компанией денежных средств, составляющих накопления по дому.

Если заявление новой управляющей компании о выполнении полного расчета с собственниками по остатку оплаченных, но не израсходованных денежных средств по лицевым счетам многоквартирных домов, не будет удовлетворено предыдущей УК добровольно, в отношении нее новая УК подает иск на основании ст.ст. 1102, 1105, 1107 ГК РФ с требованием о взыскании сумм неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

В отношении взносов на капремонт суды признают, что они являются предварительной оплатой будущего обязательства по проведению капитального ремонта. Те накопления, которые не были израсходованы по назначению, при избрании новой УК должны быть переданы прежней. Управляющая компания, к которой предъявляется такое требование, должна представить доказательства того, на какую сумму выполнены работы по текущему и капитальному ремонту (см. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 июня 2017 г. по делу № А 33-8818/2017).

Использование общего имущества собственников без согласования ними, то есть без принятого на общем собрании решения (ст. 44, 46 ЖК РФ)

Часто управляющие компании сдают в аренду без ведома собственников придомовые территории и чердачные помещения. В указанных случаях собственники помещений в МКД в силу положений ст.ст. 304, 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также имеют право на защиту своего владения.

Так, в нарушение п.3 ч. 2 ст.44 ЖК РФ ТСЖ одного из домов допустило пользование ОАО «Мегафон» общим имуществом дома для размещения оборудования связи в отсутствие решения общего собрания собственников об определении порядка пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами. В судебном порядке ТСЖ предложено демонтировать оборудование или решить вопрос о его размещении на общем собрании с оформлением протокола (Определение Верховного Суда РФ от 03.02.2017 N 304-КГ 16-20755 по делу N А 81-4177/2015).

В другом случае управляющая компания сдала в аренду под закрытую парковку придомовую территорию, с чем не согласился один из проживающих в доме граждан. Решив, что это нарушает его право на беспрепятственный доступ к общему имуществу, он обратился в суд.

Суд первой инстанции отказался удовлетворить его требование о предоставлении возможности парковки своего транспортного средства в любое время суток на любом свободном месте на придомовой территории, сославшись на то, что имеется решение общего собрания собственников о порядке пользования придомовой территорией, которое не оспорено, соответственно, истцом не доказано нарушение прав. При рассмотрении жалобы вышестоящий суд отменил решение, указав, что непризнание недействительным решения общего собрания собственников не является безусловным основанием для его применения.

При недостаточности общего имущества, в использовании которого заинтересованы все собственники помещений (или их значительная часть) решением общего собрания необходимо разрешить вопрос о порядке использования такого имущества с тем, чтобы все собственники имели равную возможность по его использованию, а также определить механизм, не допускающий получения каких-либо преимуществ одних собственников перед другими (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 07.02.2018 по делу N 33-1884/2018).

Завышение размера платы ОДН за счет использования нормативов, а не показаний общедомового прибора учета

Если собственники обнаружили, что плата за коммунальные услуги начисляется по нормативам, а не по показаниям ОДПУ, следует обратиться с жалобой на нарушение прав потребителей в части завышения размера оплаты коммунальных услуг в Роспотребнадзор и указать в ней просьбу о проведении внеплановой проверки платежных документов. Если в результате проверки будет установлен факт нарушения прав граждан, Роспотребнадзор вынесет предписание о перерасчете платы за коммунальную услугу. В случае его неудовлетворения управляющей компанией ведомство подает иск о признании незаконными действий управляющей компании по расчету платы за коммунальные услуги в отношении неопределенного круга лиц (см. Решение Раменского городского суда от 17 января 2017 г. по делу № 2-484/2017).

Завышение размера платы за комуслуги на общедомовые нужды при расчете по показаниям общедомового прибора учета в случае, когда этот размер больше расчета по нормативам (нарушение п. 44 Постановления N 354)

Собственник, проверив расчеты, обнаружил, что начисление по электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды превышает расчет по нормативам. Вместе с тем, согласно п.44 Постановления N 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН в доме, оборудованном коллективным прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления на ОДН. Иное допускается в случае принятия общим собранием собственников решения о распределении превышения между всеми жилыми и нежилыми помещениями. Если такое решение не принималось, суды признают, что исполнитель услуг завысил размер платы и обязывают исполнителя услуг произвести перерасчет (см. Решение Энгельсского районного суда от 2 июня 2015 г. по делу № 2-2115/2015).

Завышение затрат на работы по ремонту общего имущества, включение в смету ложных сведений

По требованию истицы для решения проблемы с негреющей батареей УК произведена замена общего стояка. После проведения ремонтных работ истица обратилась в УК с вопросом о предоставлении сведений по проведенным работам и затратам на эти работы. Выяснилось, что по смете были затрачены средства на приобретение 25 метров трубы, однако стояк заменили только по трем этажам, для чего столько метров трубы не требуется.

В результате её обращения в управляющую компанию был составлен акт и установлена нехватка трубы и других деталей, а также был обещан перерасчет, который не сделан. Истица обратилась в полицию, но уголовное дело возбуждено не было в связи с отсутствием события преступления.

Для защиты своих прав истица обратилась в суд с иском просила признать незаконными действия УК по включению в затраты по текущему ремонту указанных расходов. Суд, установив факт завышения расходов, иск удовлетворил, также взыскал в пользу истицы моральный вред и штраф (Решение Энгельсского районного суда от от 1 февраля 2016 г. по делу № 2-163/2016).

Выставление отдельного счета за то, что уже входит в плату за содержание общего имущества

Управляющая компания выставила в квитанциях истице суммы за ремонтные работы. По жалобе истицы в Госжилинспекцию было установлено, что начисление этой платы произведено с нарушением положений ст.ст. 154, 158 ЖК РФ, выдано предписание, которое УК не исполнила и не оспорила в суде. При этом УК пыталась взыскать указанные суммы с гражданки в суде, обосновывая свои требования тем, что дом требовал ремонта и значительных финансовых вложений в этих целях.

Удовлетворяя требования о признании незаконными действий УК, суд указал, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре (управления), а оснований для взимания платы за них сверх установленного тарифа не имеется, поскольку УК вправе ее требовать только при наличии обстоятельств, которые она не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает (Апелляционное определение Вологодского областного суда № 33-213/2015 33-6191/2014 от 14 января 2015 г.).

Завышение платы за коммунальные услуги за счет учета тех граждан, которые фактически в жилом помещении не проживают

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Потребитель обязан информировать исполнителя услуг (управляющую организацию) об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и вправе требовать составить акт о числе проживающих, перерасчет платы при неучете изменений числа проживающих (п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Так, УК начисляла плату за комуслуги, исходя из количества проживающих в квартире, зарегистрированных постоянно и временно, в количестве 5 человек по формуле расчета оплаты, исходя из установленного тарифа и нормы площади, приходящейся на человека, проживающего в квартире. При этом один из этих лиц в квартире не проживал, был только временно зарегистрирован, о чем УК была уведомлена с просьбой произвести перерасчет. УК отказала, следствием чего стала подача иск в суд.

Суд иск удовлетворил, так как сведения о том, что временно зарегистрированный в квартире истца гражданин не проживает ответчик не проверил, доказательств его проживания не предоставил. Довод ответчика о том, что временная регистрация гражданина в квартире сама по себе является основанием для начисления оплаты за ЖКУ суд отклонил и обязал УК произвести перерасчет, возвратить незаконно начисленную оплату.