Требования к главному бухгалтеру с года. Новые профстандарты для бухгалтера бюджетного заведения. Требования к работникам

В конце предыдущего года Министерство труда разработало новые профессиональные стандарты для бухгалтеров 2018. Документ более детально прописывает навыки, образование, необходимый опыт специалиста и его основные задачи. Для грамотного внедрения профстандарта, нужно разобраться, какие документы изучить, и есть ли ответственность за игнорирование рекомендаций.

Особенности профстандарта специалиста-бухгалтера

Бухгалтер – ключевая фигура в каждой организации, не зависимо от типа собственности и направления деятельности. Именно поэтому в числе первых был разработан обязательный профессиональный стандарт для этой должности. Соответствие документу поможет повысить эффективность работы, благодаря усовершенствованному подходу к процессу определения квалификационного соответствия.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБ РФ, одобрен Министерством финансов и утвержден Минтруда в 2014 году. Новая редакция документа включает дополнительные разъяснения по тем пунктам, которые вызывали споры, а также некоторые изменения в основных пунктах.

Стандарт разработан в форме целого комплекса, который объединяет характеристики специалиста и требования к уровню его квалификации. Если документ имеет спорные моменты, можно обращаться к классификатору профессий.

Как пользоваться

Использование данного стандарта может носить как рекомендательный, так и обязательный характер.

Профстандарты для бухгалтеров с 2018 года обязательно должны применяться в таких организациях:

• государственные внебюджетные фонды;
• муниципальные учреждения независимо от сферы деятельности;
• унитарные предприятия;
• корпорации муниципальной сферы;
• организации, уставной капитал которых принадлежит муниципалитету или государству.

Во всех других случаях необходимость повышения квалификации осуществляется только по рекомендации руководства или личной инициативе специалиста.

Действующий профстандарт состоит из следующих разделов:

1. Общая информация. Отражает основную цель работы специалиста.
2. Трудовые задачи бухгалтера в обобщенном виде, поскольку стандарт разработан для организаций любой направленности и формы собственности. Здесь приводятся функции специалиста и необходимый квалификационный уровень для их выполнения.
3. Характеристика задач бухгалтера. Отдельно указаны требования для обычных специалистов и для головного бухгалтера.

Бесплатно профстандарт бухгалтера скачать в полном объеме можно на сайте Минтруда.

Категории специалистов

Профстандарт бухгалтера 2018, утвержденный правительством РФ, разделяет специалистов отдела бухгалтерии на 2 категории:

• бухгалтер-специалист;
• главбух.

Представители каждой категории имеют свою обобщенную трудовую функцию, которая подразумевает выполнение конкретных обязанностей. В документе отмечено уровень квалификации (по 9-бальной шкале: 4 – для обычного специалиста, 5 – для главбуха), которому должен соответствовать сотрудник, чтобы ему доверили выполнение конкретных задач. Оговорены и требования к практическому стажу, которые дают право приступить к выполнению обязанностей в отдельных типах организаций.

Бухгалтер-специалист

При отборе специалист должен соответствовать следующим требованиям:

1. Профильное образование. Для получения должности обязательное наличие диплома младшего специалиста по специализации «Экономика и управление», либо сертификат о прохождении бухгалтерского курса. Если соискатель получает высшее образование, но пока не имеет диплома на руках, он не может претендовать на должность, но может быть допущен к повышению квалификации.
2. Стаж. Наличие не менее 3-х лет стажа на смежной должности (помощником бухгалтера, кассиром, финансистом, экономистом). Данный пункт носит рекомендательный характер.
3. Профессиональные знания. Помимо бухучета, специалист должен ориентироваться в гражданском, трудовом, налоговом законодательстве, принципах производства и особенностях работы в отрасли, в которой работает организация.
4. Функционал. Профессиональный стандарт бухгалтера с 2018 года разделяет специалистов на 3 категории:

• первая – работа с первичной документацией;
• вторая – проведение документов по учетным регистрам;
• третья – итоговые расчеты, сведение баланса.

Согласно профстандарту для бухгалтера 2018, все 3 категории могут быть объединены в одну, с условием отображения этого в должностной инструкции.

Главный бухгалтер

Требования к данной категории соискателей более строгие. Занимать должность вправе только кандидат с высшим образованием. В ряде случаев допускается и среднее специально, но при условии наличия сертификата, подтверждающего прохождения дополнительных курсов повышения квалификации.

Что касается опыта работы, то пять лет трудового стажа (из 7 последних) должны быть связаны непосредственно с ведением бухучета. Если соискатель имеет профильное образование, то достаточно 3 лет из 5 последних.

Помимо принципов бухучета, главный бухгалтер должен обладать навыками управления коллективом, практическими навыками разрешения споров с налоговыми службами и другими контролирующими органами, уметь применять на практике основы матанализа и финансового планирования, обладать навыками работы со специализированными компьютерными программами.

В некоторых организациях возможны дополнительные требования, как, например, отсутствие судимости за совершение экономического преступления.

Трудовые функции

Новый профстандарт предусматривает пять основных трудовых функций бухгалтера (в старой редакции их было всего две):

• ведение бухучета, подготовка первичной документации;
• составление налоговой отчетности;
• финансовый анализ деятельности организации и отчетность с подразделениями компании;
• если нет отдела кадров, то еще и ведение кадрового учета.

На основании профстандарта разрабатываются должностные инструкции. Руководство вправе менять их, но при условии, что это не противоречит нормам трудового законодательства.

Что касается главного бухгалтера, то стандарт предъявляет к выполняемым функциям также более строгие требования:

• составление консолидированной отчетности;
• руководство всеми сотрудниками бухгалтерии, контроль их деятельности.

Если в штате компании всего один бухгалтер, он автоматически считается главным.

Обязательный характер стандарта

Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2016 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.

То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.

Для тех специалистов, которые были приняты на работу до утверждения стандарт, не могут быть уволены, поскольку стаж и образование не являются поводами для этого. Что же касается главного бухгалтера, то несоответствие квалификационным требованиям может грозить организации серьезными штрафами.

Действующий в 2018 году профстандарт для главного бухгалтера утвержден Минтруда еще в 2014 г. Приказ № 1061н от 22.12.14 г. детально поясняет требования к квалификации, образованию, опыту, функционалу и прочим навыкам бухгалтерских работников. Рассмотрим, как применять предприятиям профессиональный стандарт главного бухгалтера с 2018 года.

По своей сути определение профессиональный стандарт обозначает законодательно утвержденные требования к какой-либо должности (профессии). В частности, Профстандарт 309 «Бухгалтер» отражает уровень квалификации, необходимый для эффективного осуществления рабочих функций. Перечень обязанностей содержится в Приказе отдельно. Разработчик – НП «ИПБ России».

Кто обязан применять бухгалтерский стандарт? В соответствии с п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ главбух ОАО, НПФ, АИФ, УК ПИФ, страховых компаний, управленческих органов государственных внебюджетных фондов, иных предприятий, кроме кредитных, должен иметь соответствующее высшее образование; стаж в бухгалтерской должности не менее 3 лет (без высшего образования – не менее 5 лет). Иные требования могут вводиться дополнительно на федеральном уровне.

Равным образом и Профстандарт является обязательным не для всех работодателей. Рекомендательный характер Приказ № 1061н носит для большинства предприятий. Какие организации обязаны применять Профстандарт:

• Внебюджетные госфонды.
• МУП или УП.
• Предприятия с уставным капиталом, принадлежащим государству или же муниципалитету.

Как действует профстандарт главного бухгалтера с 2018 года

Прежде всего, в Профстандарте 309 обозначена основная цель бухгалтерской деятельности, которая заключается в документировании сведений по объектам учета согласно законодательным требованиям и последующем составлении отчетности. Помимо общих данных стандарт перечисляет рабочие функции бухгалтера с краткой характеристикой, а также дает уточнения по квалификации рядового и главного бухгалтера. Составленная таким образом функциональная карта включает в себя 2 подраздела:

• Ведение бухучета по 5 уровню квалификации – отражение хозопераций в учете на основании первичной документации; группировка и денежное измерение операций; обобщение итогов хоздеятельности.
• Формирование и сдача бухотчетности по 6 уровню квалификации – заполнение финотчетности, включая консолидированные формы; контроль за правильностью ведения БУ (бухучет); ведение НУ (налоговый учет); формирование налоговых отчетов; финанализ, бюджетирование и управление ДДС (движение денежных средств) предприятия.

Какие утверждены требования к главному бухгалтеру с 2018 года

Отдельно в разд. 3.2 Стандарта перечисляются нормативные требования к должности главного бухгалтера. Это касается образования, стажа, особых условий. В числе основных упоминаются следующие обязательные преимущества специалиста.

Главный бухгалтер – квалификационные требования:

• Уровень образования – среднее профессиональное или высшее. Прохождение спецпрограмм – переподготовки, повышения квалификационных навыков.
• Практический стаж занятости – минимум 5 лет за последний семилетний период занятости должны быть связаны с ведением БУ и составлением финотчетности или же с работой аудитором. Если у специалиста имеется законченное высшее образование, достаточно не 5 лет из 7, а 3 из 5 лет.
• Дополнительные специальные условия – утверждение таких условий зависит от особенностей деятельности хозсубъекта.

Квалификационные требования к бухгалтеру:

• Уровень образования – среднее профессиональное, предназначенное для работников среднего звена. Возможно наличие дополнительного профобразование по специальным программам.
• Практический стаж занятости – минимум 3 года при условии специальной подготовки, связанной с контролем и учетом.
• Дополнительные специальные условия – не установлено.

Обратите внимание! Стандарт не определяет особые квалификационные требования к заместителю главного бухгалтера. Но поскольку такая должность относится к руководящим, рекомендуется ориентироваться на нормы для главных бухгалтеров, а не рядовых.

Трудовые функции бухгалтеров по Профстандарту 309:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Реестр профстандартов, принятых Министерством труда России и прошедших согласование в Министерстве юстиции, неуклонно пополняется. На конец августа 2016 года в нем содержится более 8 сотен стандартов, однако, среди них пока нет единого документа для экономистов.

Как в таком случае поступить работодателю при определении трудового функционала сотрудника, формулировке положений должностной инструкции, решении вопросов начисления заработной платы и других случаях, которые так удобно регламентируются в профессиональных стандартах? Разберемся вместе.

Профстандарта пока нет, но он обязателен?

Трудовой кодекс сделал обязательным применение профессиональных стандартов с 01.06.2016 г., и это новшество часто настолько изумляет работодателей, что они не сразу обращают внимание на разъяснения закона. А они гласят, что профстандарты обязаны буквально применяться только к тем должностям, для которых установлены ограничения, предусмотрены компенсации или возможны льготы. Для всех остальных видов деятельности применение профессиональных стандартов только рекомендовано:

• для регулировки трудовой функции;
• при составлении трудовых договоров и должностных инструкций;
• при установлении заработной платы для различных должностей;
• для аттестации и переаттестации;
• в вопросах образования и развития сотрудников.

СПРАВКА! Для той области профессиональной деятельности, к которой относится экономист, ТК РФ не предусматривает особых условий в виде льгот и компенсаций, а также не установлено никаких профессиональных лимитов. Это значит, что профстандарт для этой должности рекомендуется, но не обязателен – конечно, когда будет утвержден отдельным документом.

Экономист – кто он?

Экономист – это не в полной мере название должности, скорее, это целая профессиональная область. Экономистом может быть человек, работающий в разных трудовых сферах, среди наиболее узкоспециализированных можно отыскать следующих экономистов:

• по сбыту;
• по финансовому наблюдению и операциям;
• по планированию;
• по договорам;
• по работе с претензиями;
• в кадровом отделе;
• в бухгалтерии.

Должность того или иного экономиста может быть упомянута не только среди других возможных наименований собственно должностей, но и среди базовых названий специальности.

Стандарт экономиста

Среди принятых и утвержденных на сегодняшний день профстандартов есть несколько, созданных для специалистов с возможными трудовыми задачами экономиста. Рассмотрим те из них, которые чаще всего могут быть использованы для работы с должностью «экономист».

Профстандарт экономиста-финансиста

Специальность финансового экономиста позволяет занимать должности, где требуется осуществлять микрофинансовые операции. Соответствующий профессиональный стандарт «Специалист по финансовому консультированию» принят Приказом Минтруда России № 167н 19 марта 2015 года.

Такой профессионал уполномочен на следующие базовые функции:

• планирование и выдача микрозаймов, а также сопутствующие операции по ним;
• привлечение финансового обеспечения микрофинансовых процедур.

Должности, которые предлагает профстандарт в этой сфере – «специалист» либо «ведущий специалист по микрофинансам». Квалификационные требования к ним приведены в таблице 1.

Табл. 1

Профстандарт по финансовому контролю

Функции внутреннего аудитора могут осуществлять не только юристы и бухгалтерs, но и специалисты экономического профиля. Профстандарт для таких областей деятельности «Внутренний контролер» и «Внутренний аудитор» приняты приказами Минтруда РФ №236н и 398н соответственно с разницей во времени около 2 месяцев (первый 22.04.2015, второй 24.06.2015 г.).

Главная обязанность специалиста по финансовому мониторингу – это отслеживать и пресекать попытки «отмывания» нечестных доходов. Для экономиста в данном профстандарте могут подойти три обобщенных трудовых функции, приведенных в таблице 2.

Табл.2

Для всех этих функций в данном профстандарте действует особое ограничение – репутационный допуск. На этой работе не следует трудиться:

• лицам, имеющим судимость за экономические правонарушения, совершенные из корысти;
• тем, кто имеет в трудовой книжке запись об увольнении по инициативе работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На основании этого ограничения данный профстандарт является обязательным. Таким образом, если работодатель выбрал для регламентации работы своего экономиста именно этот документ и зафиксировал свое решение в должностной инструкции или другом нормативном акте, то ему придется придерживаться всех требований, прописанных в стандарте, а за их несоблюдение может угрожать штраф.

Профстандарт кадрового сотрудника

Экономиста можно задействовать в управлении персоналом. В соответствующем профессиональном стандарте предусмотрены 8 базовых функций, 6 из которых доступны для экономиста по труду:

• ведение кадровой документации;
• обеспечение персоналом (поиск и наем);
• оценивание и аттестация кадров;
• обеспечение повышения квалификации и обучения персонала;
• работа над корпоративной политикой компании;
• обеспечение оплаты труда и его организации.

Все эти функции не предусматривают обязательного предварительного рабочего стажа. Уровень квалификации для первой из них – 5, остальным необходим 6. Для работы с документацией хватит среднеспециального образования, для двух последующих нужно быть не менее чем бакалавром, а для остальных – окончить вуз по программе для специалиста или магистра. Специальными требованиями эти функции не обременены, значит, профстандарт является рекомендуемым, но не обязательным.

Какие еще профстандарты могут пригодиться?

Для различных направлений деятельности экономиста могут быть применимы еще и такие профстандарты, как:

• «Бухгалтер» (регистрация Приказом Минтруда РФ № 106/н от 22.12.2014 г.);
• «Статистик» (Приказ № 605н от 08.09.2015 г.).

Вместе с вышеперечисленными эти профстандарты являются лишь самыми востребованными, которыми могут воспользоваться работодатели в отношении своих экономистов. Если для работодателя в приоритете пользование профессиональными стандартами, он может подобрать трудовую функцию, наиболее подходящую для его требований к сотруднику. Исходя из нее, можно определиться с наименованием должности и квалификационными составляющими. Логично использовать профессиональный стандарт того вида деятельности, которым занимается вся организация.

Поможет старый добрый ЕКС

ЕКС (Единый Квалификационный справочник), утвержденный Постановлением №37 Министерства труда России 21.08. 1998 г., также содержит информацию о должностных функциях и требованиях к экономистам относительно квалификации. ЕКС выделяет такие обязанности для должностей экономической направленности:

• экономическая составляющая деятельности компании;
• повышение эффективности и прибыльности организации;
• контроль качества выпускаемых изделий (в производстве);
• реализация новых направлений;
• оптимизация ресурсов.

ЕКС требует от такого сотрудника высшего образования по экономике и финансам, в этом случае не имеет значение предварительный рабочий стаж по специальности. Если экономист имеет только среднее специальное образование, он должен предварительно отработать:

• от 3 лет на должности техника 1 категории;
• от 5 лет на других профильных должностях.

ВНИМАНИЕ! Работодатель сам решает, ЕКСом или профессиональным стандартом ему руководствоваться в отношении своих сотрудников, важно только отметить этот момент в каком-либо локальном нормативном акте. Единственный случай, когда следование профстандарту должно быть непременным, это должность главного экономиста по профстандарту финансового мониторинга, так как она предписывает сотрудникам определенные ограничения, отмеченные в законодательстве.

Институт профессиональных бухгалтеров РФ разработал, а Минтруда утвердил действующий Профстандарт бухгалтера 309 (Приказ № 1061н 22.12.14 г.). Документ содержит основные требования к квалификации, знаниям, образованию, опыту сотрудников бухгалтерии, а также перечисляет трудовые функции таких работников. Требования прописаны отдельно в отношении рядовых сотрудников и руководителей, то есть главбухов или заместителей.

Изначально Приказ не являлся обязательным и носил рекомендательный характер. Положения этого нормативного акта использовались в процессе координации работы бухгалтерии предприятий, в целях проверки знаний персонала и определения функционала должностей. Однако в 2017 г. Минтруд начал разрабатывать дополнения в профессиональный стандарт бухгалтера, скачать проект можно на официальном сайте Минтруда. Какие изменения обсуждаются?

Прежде всего, дополнены уровни квалификации. Появятся уровни 7 и 8. Соответствующим образом расширены трудовые функции – проведение финансового анализа и налогового, формирование отчетов по ОП (обособленные подразделения), организация и планирование различных бизнес-процессов и др. Но на данный момент обновленная версия Стандарта еще не утверждена, поэтому ссылаться на него можно только в старой редакции (от 23.01.15 г.).

Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2018 года

В 2018 году Профстандарт бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2015 г., скорее всего будет обновлен. Как и ранее, нормы этого документа не обязательны для всех организаций. Кто же должен соблюдать данные требования? Для ответа обратимся к п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.11 г. Здесь сказано, что профессиональные требования выдвигаются к главбухам (или ответственным за ведение бухучета лицам) следующих учреждений:

• Акционерные общества открытого типа, кроме кредитных структур.
• Страховые компании.
• АИФ и УК ПИФ.
• Прочие субъекты, имеющие допуск ценных бумаг к организованным торгам, кроме кредитных структур.
• Управленческие органы внебюджетных государственных и территориальных внебюджетных фондов.

Как Закон № 402-ФЗ, так и Профстандарт для бухгалтера 2018 устанавливает необходимость наличия высшего образования и определенного стажа работы для главбухов обозначенных видов предприятий. Но если Закон утверждает обобщенные требования по образованию и стажу, Профстандарт бухгалтера, скачать документ можно в конце статьи, детально поясняет должностные функции, знания и умения. Требования приведены по двум профессиям – рядовому бухгалтеру и главному (или его заместителю). В чем же они заключаются?

Профстандарт бухгалтера – нормативные требования

Профстандарт бухгалтера с 2018 года обязателен для рядовых бухгалтеров тех организаций, в должностных инструкциях которых обозначены соответствующие условия. В частности, по Стандарту для обычного, не главного, бухгалтера достаточно наличия среднего образования или законченных курсов. Стаж занятости ограничен 3 годами. При этом подойдет опыт работы как помощником главбуха, так и кассиром или же контролером. Относительно трудовых навыков, их перечень ограничен тремя категориями:

• 1 – работа с первичкой (формирование, проверка на соответствие нормативным требованиям, учет).
• 2 – регистрация документов и операций в учетных регистрах.
• 3 – определение итоговых результатов по счетам путем закрытия оборотов.

Профстандарт главбуха – нормативные требования

Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2018 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.

При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:

• 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
• 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
• 3 – внутренний контроль за ведением учета.
• 4 – составление форм консолидированных отчетов.
• 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.

Сертификация бухгалтеров по профстандартам

Проверять своих бухгалтеров на соответствие Профстандарту предприятия не обязаны (стат. 195.3 ТК). Трудовое законодательство не ограничивает перечень бухгалтерских должностей для аттестации. Но работодатели вправе это сделать, если сотрудник не против. Государственная сертификация осуществляется специальным учреждением под названием ИПБ РФ. Именно этот орган разрабатывал Профстандарт 309.

Профстандарт бухгалтера с 2018 года – где скачать

Актуальные редакции нормативных документов размещают различные СПС (справочно-правовые системы), а также специальные бухгалтерские сайты. Чтобы ознакомиться с требованиями к опыту бухгалтеров и главбухов, изучите содержание Приказа 1061н. Трудовые функции приведены по уровням и включают описание обязательных навыков и знаний.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Профстандарты стали обязательны для применения во всех организациях. В статье перечень профессиональных стандартов 2019 года и советы по их внедрению. Уделено внимание случаям увольнения работника при несоответствии требованиям.

Перечень утвержденных Правительством профессиональных стандартов

В России существенно изменились требования к квалификации работников. Соответствующие изменения внесены в Трудовой кодекс. Отныне и работодателям, и их сотрудникам придется ориентироваться на профессиональные стандарты. Нововведения затронули не только государственные предприятия и организации.

Обязательные профстандарты распространяются на всех без исключения. С одной стороны, это дополнительные мероприятия, которые необходимо подготовить и провести. С другой, профстандарты становятся основой для составления должностных инструкций, что серьезно облегчает их написание.

Профстандарты 2019 года – перечень должностей

Приводим список, утвержденный Правительством РФ:

• Авиационный персонал
• Высококвалифицированные иностранные специалисты, которые осуществляют руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли
• Должностные лица, ответственные за реализацию правил внутреннего контроля
• Единоличный исполнительный орган, его заместители, члены коллегиального исполнительного органа, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера кредитной организации, руководитель, главный бухгалтер филиала кредитной организации и кандидаты на указанные должности
• Единоличный исполнительный орган жилищного накопительного кооператива (в т.ч. руководитель управляющей организации или управляющему)
• Иностранные граждане, направляемые для работы в расположенные на территории РФ филиалы и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств - членов ВТО
• Командный и рядовой состав судов рыбопромыслового флота Российской Федерации, несущей ходовую навигационную, машинную вахту
• Лица и персонал, ответственные за учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
• Лица, которые занимаются педагогической деятельностью
• Лица, которые осуществляют государственный портовый контроль
• Лица, которые оказывают бесплатную юридическую помощь
• Лица, которые осуществляют функции единоличного исполнительного органа негосударственных пенсионных фондов, члена коллегиального исполнительного органа фонда, контролера (руководителя службы внутреннего контроля) негосударственных пенсионных фондов
• Лица, которые осуществляют функции единоличного исполнительного органа управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев, и работники этих организаций
• Лица, которые осуществляют, в том числе временно, функции единоличного исполнительного органа, его заместителя, члена коллегиального исполнительного органа, контролера (руководителя службы внутреннего контроля) кредитного рейтингового агентства
• Лица органов, которые осуществляют государственный надзор в области гражданской обороны
• Лица, ответственные за обеспечение безопасной эксплуатации судов
• Лица, ответственные за осуществление международных автомобильных перевозок
• Лица, которые работают на опасном производственном объекте
• Лицо, которые осуществляют функции единоличного исполнительного органа, члены совета директоров (наблюдательного совета) и члены коллегиального исполнительного органа клиринговой организации, руководитель ее филиала, должностное лицо или руководитель отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками, руководитель службы внутреннего аудита, контролер (руководитель службы внутреннего контроля), руководитель структурного подразделения, созданного для осуществления клиринга
• Лицо, которые осуществляют функции единоличного исполнительного органа, члены совета директоров (наблюдательного совета) и члены коллегиального исполнительного органа организатора торговли, руководитель его филиала; должностное лицо, ответственное за организацию системы управления рисками (руководитель отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), руководитель службы внутреннего аудита, контролер (руководитель службы внутреннего контроля), руководитель структурного подразделения, которое создано для осуществления деятельности по проведению организованных торгов
• Медицинские и фармацевтические работники
• Муниципальные служащие
• Научные работники и иные лица, которые осуществляют научную (научно-техническую) деятельность
• Персонал оператора вертодрома гражданской авиации
• Персонал (специалисты) в области неразрушающего контроля
• Работы, профессии, должности, непосредственно связанные с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств
• Работники, занятые на подземных работах
• Работники, занятые на работах в горных выработках нефтяной шахты
• Работники контрактной службы, контрактный управляющий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• Работники в области профессионального консультирования, профессионального отбора (подбора), психодиагностики и коррекции
• Работники на опасных производственных объектах
• Работники (не из числа членов экипажей судов), ответственные за обеспечение безопасной эксплуатации судов
• Работники форекс-дилера
• Работники организаций, которые осуществляют перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом:
• водитель транспортного средства категорий «B», «BE» (включая водителя легкового такси);
• водитель транспортного средства категорий «C», «C1», «CE», «C1E» (далее - водитель грузового автомобиля);
• водитель транспортного средства категорий «D», «D1», «DE», «D1E» (далее - водитель автобуса);
• водитель транспортного средства категории «Tb» (далее - водитель троллейбуса);
• водитель транспортного средства категории «Tm» (далее - водитель трамвая);
• водитель автомобиля, осуществляющий перевозку опасного груза;
• водитель автомобиля, осуществляющий перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза или сопровождающий данную перевозку;
• водитель, управляющий транспортным средством, оборудованным устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
• водитель автомобиля, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов в международном сообщении;
• диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта;
• контролер технического состояния автотранспортных средств;
• контролер технического состояния городского наземного электрического транспорта;
• специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения;
• консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов.
• Работники организаций, подведомственных Федеральной фельдъегерской службы РФ
• Работники организаций, которые эксплуатируют гидротехнические сооружения
• Работники, ответственные за производство, хранение, применение и распространение взрывчатых материалов промышленного назначения
• Работники, занятые на работах с химическим оружием
• Работники организаторов торгов на товарном и (или) финансовом рынках
• Работники органов управления центрального депозитария (совет директоров (наблюдательный совет); коллегиальный исполнительный орган; единоличный исполнительный орган; временный единоличный исполнительный орган; заместителей лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа)
• Работники (специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование, и персонал - лица рабочих профессий), осуществляющие монтаж, наладку, ремонт,
• реконструкцию или модернизацию стационарно установленных грузоподъемных механизмов в процессе эксплуатации опасных производственных объектах
• Работники опасных производственных объектах, которые осуществляют эксплуатацию стационарно установленных грузоподъемных механизмов
• Работники специализированной организации, которые непосредственно осуществляют работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением
• Руководители кредитной организации, руководители службы управления рисками, руководители службы внутреннего аудита, руководители службы внутреннего контроля кредитной организации и иным руководителям (работникам), принимающим решения об осуществлении кредитной организацией операций и иных сделок
• Руководители медицинских организаций, заместители руководителя медицинской организации, ответственные за осуществление медицинской деятельности, руководители структурного подразделения иной организации, ответственные за осуществление медицинской деятельности
• Руководители, специалисты и должностные лица страховых организаций, в т.ч. являющийся субъектом страхового дела индивидуальные предприниматели; внутренний аудитор, руководитель службы внутреннего аудита
• Руководители и члены специализированных органов, которые осуществляют контроль за кадастровой деятельностью членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров
• Руководители, члены коллегиального исполнительного органа или главные бухгалтера юридических лиц, которые участвуют в аукционах на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса
• Сотрудники, в функции которых входит ведение внутреннего учета сделок, включая срочные сделки, и операций с ценными бумагами
• Специалисты (должностные лица) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнического сооружения их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.
• Специалисты финансового рынка
• Специалисты в области ветеринарии
• Специалисты и персонал, которые участвуют в выполнении исследований на холеру
• Специалисты, которые включаются в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности судоходных гидротехнических сооружений
• Специалисты по организации инженерных изысканий (главные инженеры проектов), специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования (главные инженеры проектов, главные архитекторы проектов), специалисты по организации строительства (главные инженеры проектов)
• Специалисты, которые получили разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии; лица, которые работают: на ядерной установке, на радиационном источнике, в пункте хранения, с ядерными материалами и радиоактивными веществами
• Силы обеспечения транспортной безопасности
• Члены органов управления негосударственных пенсионных фондов
• Члены саморегулируемой организации, выполняющие инженерные изыскания, осуществляющие подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов
• Члены экипажа воздушных судов, специалисты по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудники по обеспечению полетов (полетные диспетчеры) гражданской авиации
• Члены экипажа морских судов
• Члены экипажа судна внутреннего водного транспорта
• Адвокат
• Актуарий и ответственный актуарий
• Актуарии, которые осуществляют актуарное оценивание деятельности негосударственных пенсионных фондов
• Арбитр (третейский судья)
• Арбитражный управляющий
• Аудитор
• Водолаз
• Врачи-психиатры и иные специалисты и медицинские работники, которые участвуют в оказании психиатрической помощи
• Главный архитектор
• Главный бухгалтер в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов
• Главный бухгалтер страховой, перестраховочной организации, страхового брокера, общества взаимного страхования
• Главный бухгалтер кредитной организации
• Главный бухгалтер организатора торговли
• Главный бухгалтер иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета клиринговой организации
• Главный бухгалтер негосударственного пенсионного фонда
• Главный бухгалтер центрального депозитария
• Главный бухгалтер жилищного накопительного кооператива
• Диспетчер управления воздушным движением
• Кадастровый инженер
• Контролер профессионального участника рынка ценных бумаг (руководитель службы внутреннего контроля)
• Контролер специализированного депозитария или руководитель службы внутреннего контроля специализированного депозитария
• Контролер-распорядитель
• Космонавт, космонавт-испытатель, космонавт-исследователь,
• Лицо, которое имеет право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также для планировки территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения
• Лицо, которое осуществляет функции единоличного исполнительного органа, руководитель филиала специализированного депозитария (руководитель отдельного структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность специализированного депозитария)
• Лицо, которое осуществляет функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда
• Лицо, которое осуществляет функции единоличного исполнительного органа управляющей компании
• Медиатор
• Нотариус
• Оператор по определению относительного содержания сывороточных
• белков молока
• Оператор вертодрома гражданской авиации, персонал оператора вертодрома гражданской авиации
• Оценщик
• Парашютист-инструктор
• Патентный поверенный
• Помощник нотариуса
• Представитель конкурсного управляющего
• (ликвидатора) финансовой организацией
• Ревизор-консультант ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов
• Регистратор, который проводит государственную регистрацию прав на воздушные суда и сделок с ними
• Руководитель, кандидат на должность руководителя специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»
• Руководитель объединения частных детективных предприятий
• Руководитель органа, который осуществляет контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в качестве арбитражных управляющих в деле о банкротстве
• Руководитель органа, который осуществляет контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации операторов электронных площадок
• Руководитель регионального оператора (специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах)
• Руководитель саморегулируемой организации в сфере финансового рынка
• Руководитель созданной потребительскими обществами или союзами организации потребительской кооперации
• Руководитель финансового органа субъекта РФ
• Руководитель финансового органа местной администрации
• Руководитель частного агентства занятости, если агентство имеет право деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
• Руководитель частной охранной организации
• Сварщики и специалисты сварочного производства
• Спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях
• Специалист в области экспортного контроля
• Специалист по независимой оценке пожарного риска
• Специалист по таможенным операциям
• Специалист по охране труда
• Спортивный судья
• Спортивный агент
• Стажер нотариуса, помощник нотариуса
• Судебный пристав (старший судебный пристав, заместитель старшего судебного пристава, судебный пристав-исполнитель)
• Технический эксперт оператора технического осмотра
• Частный детектив
• Частный охранник
• Эксперт в государственных судебно-экспертных учреждениях
• Эксперт в области промышленной безопасности
• Эксперт по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок
• Эксперт по аккредитации, технический эксперт
• Эксперт по аккредитации в национальной системе аккредитации
• Эксперт по аккредитации в области использования атомной энергии
• Эксперт по аккредитации образовательной деятельности
• Эксперт по оценке научных, медицинских и этических аспектов клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения
• Эксперт по проведению аккредитационной экспертизы образовательной деятельности
• Эксперт федерального государственного бюджетного учреждения при проведении биомедицинской экспертизы биомедицинских клеточных продуктов
• Эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы
• Эксперт, которого привлекает МО РФ к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
• Эксперт, которого привлекаемет Минпромторгом России к проведению мероприятий по лицензионному контролю деятельности
• Эксперт, которого привлекает МЧС России к проведению мероприятий по контролю
• Эксперт, которого привлекает Росздравнадзором (территориальным органом Росздравнадзором) к проведению мероприятий по контролю
• Эксперт, которого привлекает Роскомнадзором к проведению мероприятий по контролю
• Эксперт, которого привлекает Рособрнадзором к проведению мероприятий по контролю
• Эксперт, которого привлекает Росприроднадзором к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля
• Эксперт, которого привлекает Россельхознадзором к проведению мероприятий по контролю
• Эксперт, которого привлекает Ростехнадзором к проведению мероприятий, связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области использования атомной энергии
• Эксперт, которого привлекает Росаккредитации к проведению мероприятий по контролю
• Эксперт саморегулируемой организации оценщиков
• Эксперт совета по этике в сфере обращения медицинских изделий
• Эксперт совета по этике (совет создан в целях выдачи заключения об этической обоснованности возможности проведения клинического исследования биомедицинского клеточного продукта)
• Эксперт-техник, который осуществляет независимую техническую экспертизу транспортных средств

Как подготовиться кадровику к принятию профстандартов в 2019 году

Решая ввести у себя на предприятии или в организации 2019 года, утвержденный Правительством РФ, руководитель должен учитывать несколько моментов:

1. Включение требований этих нормативных документов возможно не только во вновь заключаемые трудовые договоры. Для уже принятых сотрудников составляется дополнительное соглашение. Но при этом необходимо соблюсти определенный порядок (ст.72 ТК РФ).
2. Соответствие или несоответствие работников требованиям стандарта должна подтвердить независимая оценка их квалификации. Система ее проведения в настоящий момент отрабатывается.
3. Пока механизм внедрения профстандартов на местах, равно как и сроки, законодательно жестко не закреплен. Поэтому каждая организация вправе действовать по собственному графику.

Именно о таком графике и пойдет речь дальше. Минтруд в настоящее время разрабатывает Методические рекомендации для работодателей, но пока они еще на стадии проекта. Следовательно, внедряя профстандарты 2019 года следует ориентироваться на положения Трудового законодательства.

А в них, в частности, сказано, что о предстоящих изменениях необходимо заблаговременно поставить в известность работников. Минимальный срок извещения - 2 месяца. Следовательно, составить и довести до сведения коллектива план мероприятий придется не менее, чем за указанный период. Подготовительную работу же придется провести еще раньше.

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Профстандарт и график его введения в организации

Примерный план-график мероприятий будет следующим:

1. Создание рабочей группы или комиссии, которая будет заниматься разработкой документов и проведением основных мероприятий. В нее целесообразно включить тех сотрудников, в чьи профессиональные обязанности входит разработка и принятие локальных актов: юристов, специалистов кадровой службы, представителей профсоюза.
2. Выбор из перечня с 2019 года тех, которые отвечают сфере деятельности организации. Одновременно проводится работа со штатным расписанием, где выбираются должности, требования к которым должны быть приведены в соответствие стандартам.
3. Издать приказ, уведомляющий сотрудников, занимающих выбранные для внедрения стандартов должности, о предстоящих изменениях в их трудовых договорах. Именно этот приказ должен выйти минимум за два месяца до даты внедрения стандарта.
4. Провести информационно-разъяснительную кампанию среди сотрудников. Для этого удобно использовать стенды с наглядно представленной информацией о том, что такое профстандарты и как их введение отразится на каждом сотруднике. В школе можно провести педсовет «Профессиональный стандарт педагога 2019». Желательно также создать консультативную группу, в которую можно обратиться за разъяснением непонятных моментов.
5. Подготовить и провести аттестацию для выявления соответствия уровня квалификации сотрудников на определенных должностях требованиям обязательного для них профстандарта. Аттестация может быть внутренней, но тогда потребуется разработка Положения о ней и прочей нормативной базы для ее проведения. Или работодатель может командировать своих сотрудников для сдачи независимого профессионального экзамена. Но только с их согласия.
6. Подготовить новые должностные инструкции и другие локальные документы, связанные с введением профстандартов. Изменения затронут, в частности, положение об оплате.
7. Подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам с теми сотрудниками, кто выразил согласие на изменение их существенных условий в связи с . Подписать допсоглашения.
8. Направить на дополнительное обучение тех сотрудников, чья квалификация, согласно профстандарту, оказалась недостаточной для той должности, которую он занимает в данный момент, если сделать это позволяют финансовые возможности работодателя. Сотрудники могут повысить квалификацию и за свой счет, если об этом с ними достигнута договоренность.

Роль обязательных профстандартов

Хотя внедрение профстандартов является обязанностью работодателя, работник имеет право отказаться вносить изменения в свой договор или проходить дополнительное обучение. В таком случае работодателю следует действовать как предписано ст. 74 ТК РФ: предложить сотруднику перевод на должность, не связанную с действием профстандарта, а при отказе и от этой возможности - уволить. Основанием для этого будет п. 7 ст. 77 ТК РФ.

Увольнение ждет и тех сотрудников, чья квалификация не отвечает . Но этот факт должен обязательно подтверждаться результатами аттестации. Впрочем, неудовлетворительный результат должен стать, прежде всего, поводом для направления такого сотрудника на повышение уровня квалификации. И только при невозможности это сделать, работодатель проявляет инициативу и увольняет работника по п. 3 ст. 81 ТК РФ.

Внедрение профстандартов и замена ими прежних квалификационных справочников выгодна в итоге всем сторонам трудовых отношений. Работодателям - потому что конкретизирует требования к той или иной профессии. Работникам - потому как уравнивает заработок специалистов с одним уровнем квалификации.